Ключ к стабильности на Ближнем Востоке: гомогенные города-государства
18.09.2017 16:25Вот путь стабилизации для региона: д-р Кейдар отвечает на вопросы читателей.
Каждые несколько дней я получаю вопросы читателей о «плане эмиратов», описанном в моей предыдущей колонке две недели назад и предлагающем модель, способную разрешить племенную и религиозную раздробленность Ближнего Востока.
В прошлый раз, упомянув шейха аль-Азауи, убеждённого в том, что решение с помощью эмиратов вполне применимо для Ирака, я перечислил также и другие, подходящие, на мой взгляд, регионы.
В контексте Израиля, этот план предполагает создание автономных городов-государств на базе крупных городов палестинских арабов. Недавно получив ряд вопросов от одного из читателей, я решил посвятить ответам на них отдельную статью.
Гомогенная политическая единица
В ответ на моё утверждение о том, что гомогенные эмираты обеспечивают государству стабильность, мне возразили, что сотрудничество между семью эмиратами Персидского залива, было фактически навязано Великобританией. Именно она добилась создания совета (включавшего также британского представителя), обеспечившего успешное сотрудничество между эмиратами в области торговли и других сферах, вопреки племенной раздробленности и желанию продвигать исключительно узкие племенные интересы.
Британцы действительно были вовлечены в создании эмиратов в Персидском заливе, но лишь на первом этапе обретения теми независимости. Вскоре после этого британцы полностью самоустранились. А вся ответственность перешла непосредственно на представителей эмиратов, научившихся самостоятельному управлению.
При этом каждый эмират был основан на базе одного крупного доминирующего племени, что и стало гарантом его устойчивости.
Важно заметить, что идея эмиратов пришла британцам в голову именно в результате провала и неудачи в Ираке. Тот был основан за тридцать лет до того в качестве конгломерата раздробленных племён, а также этнических и религиозных групп, которые так никогда и не объединились и не сумели создать сплочённую социальную группу, определяющую себя через общее государство. В этом, как раз, и заключается причина всех бед Ирака, суть всех его проблем с момента создания и по сей день.
Другое возражение состояло в том, что с того момента, как эмираты оставили рыболовство и обнаружили под собой море нефти, они сумели договориться между собой, контролируя и регулируя темпы добычи нефти в своих интересах. Таким образом, настоящая причина их устойчивого положения – это их сытость и удовлетворённость.
Разумеется, нефть играет важную роль в экономике ОАЭ, но следует помнить, что в Дубае вообще практически нет ни нефти, ни газа, и лишь около одного процента национального продукта этого эмирата базируется на углеводородах. При этом Дубай одно из самых богатых государств в мире.
В то же время Ирак, Ливия, Йемен и Судан добывают нефть, причём в огромных количествах, однако, хронически неудачны и бедны. Одним словом, нефть вовсе не является залогом благосостояния государства. Зато социальная стабильность, обеспечивающая политическую и экономическую устойчивость, становится важнейшей составляющей в обретении государством богатства.
Было также высказано утверждение, что Бахрейн и Катар, в конце концов, отделились от остальных эмиратов, добившись полной государственной независимости, так что модель эмиратов нельзя назвать идеальной.
Это, конечно, так. Кроме того, и Кувейт тоже является независимым государством.
Вместе с тем, важно отметить, что все семь эмиратов ОАЭ граничат между собой. В то время как, Катар, Кувейт и Бахрейн (являющийся островом в Персидском заливе) не связаны с ними территориально.
Кроме того, ОАЭ тоже являются довольно свободной конфедерацией, в которой каждый из эмиратов сохраняет свой суверенитет, что напоминает ситуацию в Европейском союзе, и общие для всех эмиратов аспекты, по-прежнему не ведут к созданию единого государства. Эффективность единства эмиратов объясняется в первую очередь тем, что каждый из них управляет своими делами самостоятельно, без вмешательства остальных «сестёр» единства.
Что же касается стабильности, мне было замечено, что, мол, не только деньги удерживают эмираты вместе, но и влияние демографии. Следует понимать, что менее 20% жителей эмиратов являются уроженцами. Остальное же большинство – это иммигранты и иностранные рабочие. Иными словами, эмиры, мол, просто создали частные королевства, не отягощённые необходимостью заботиться о подданном им народе, поскольку такого народа у них попросту нет.
На это я могу ответить, что да, в эмиратах, действительно есть те, кто жалуется на превращение с годами коренного населения в меньшинство. Вместе с тем, они являются гражданами с правами, в то время как иностранные рабочие, равно как и иностранные бизнесмены, гражданами не являются и потому не имеют ни политических амбиций, ни влияния на местную политику.
Главная же проблема жителей эмиратов не в том, что они составляют меньшинство, а в том, что они перестали работать, превратившись в пресыщенное, ленивое общество эксплуататоров, сосредоточенное на приобретении привлекательных потребительских товаров, прежде всего, роскошных домов и автомобилей, дорогих часов и золотых украшений. Это стиль жизни нуворишей, а потому нравственная ситуация в эмиратах определённо нуждается в улучшении.
Экономические соображения
Мой оппонент выдвинул утверждение, что устойчивость эмиратов – это результат огромных денег. Благодаря своему богатству эмираты обзавелись оружием американского производства и живут под покровительством Запада. Поэтому Иран и не вступает с ними в конфронтацию.
Тут следует уточнить, что оружие, приобретённое эмиратами, не может противостоять иранскому нападению. У армии ОАЭ нет никакого боевого опыта, поэтому ОАЭ и создали единую армию с Саудовской Аравией.
Западные страны, действительно, предоставили эмиратам своего рода «страховой полис», чтобы обеспечить себе беспрерывный поток нефти и газа и бесперебойность в добычи топлива, как средство контроля и снижения цен на энергоносители во всем мире.
1991. «Буря в пустыне»
Поэтому Запад защитил эмираты от Саддама Хусейна и освободил Кувейт в начале 1991 года, после того, как в августе Саддам вторгся туда. Запад по-прежнему защищает эмираты Персидского залива от Ирана, но следует отметить, что по мере того, как Соединённые Штаты освобождаются от нефти Персидского залива, и они, и их союзники, всё меньше рассматривают эмираты в качестве гаранта экономической безопасности Запада.
Другой вопрос в отношении устойчивости модели эмиратов заключается в том, как сумеют ужиться рядом богатые и бедные племенные государства. Зависть бедных и могущество богатых могут в равной степени подхлестнуть экспансионистские амбиции.
На это я отвечаю, что бедность на Ближнем Востоке обусловлена главным образом бесконечными внутренними конфликтами, отсутствием культуры обучения, коррупцией власти, проявляющейся в краже из общественной казны, а также отсутствием инвестиций в инфраструктуры, включая электросети, связь, дороги, водоснабжение и канализацию.
Если разделение нынешних стран на эмираты осуществится по взаимному соглашению, можно будет достичь заранее согласованного и упорядоченного распределения ресурсов. На руинах Сомали возникло новое государство под названием Сомалиленд, в котором проживают четыре основных племени, решивших отказаться от войны между собой и сотрудничающих ради общего блага. То же самое возможно и в любом месте арабского мира.
Если так, то в чём же заключается самый сильный общий интерес, способный удержать несколько племён в одном эмирате?
В нескольких городах Иудеи и Самарии — Хевроне, Шхеме (Наблусе) и Рамалле есть несколько кланов. У каждого из них есть свой клановый суд, в котором разрешаются все споры, а решения, выдвигаемые старейшинами, принимаются всеми. Такова модель, исторически сложившаяся и развившаяся в этих городах, в то время как Палестинская национальная администрация не воспринимается ими в качестве законного органа для решения локальных конфликтов.
Малые страны против большой страны?
Наконец мне был задан вопрос о том, как подобные крошечные государства сумеют выжить?
Иран стремится установить своё влияние против суннитского мира, поэтому существует опасение в том, что, если суннитский мир распадётся на племенные государства, Иран с лёгкостью сумеет добиться своего.
На мой взгляд, ситуация полностью противоположна. Ирану удалось глубоко проникнуть в Ирак и Сирию, как раз используя внутренние конфликты и войны: между мусульманами и алавитами в Сирии, между бессчётным множеством групп в Ираке.
При этом подорвать стабильность правительства в ОАЭ Ирану не удалось. И это, несмотря на значительное количество скопившихся там с годами иранцев, эмигрировавших туда в поисках средств к существованию. Точно также провалились и попытки Ирана подорвать ситуацию в Саудовской Аравии, где племена тесно связаны между собой традиционным путем — через браки.
Одним словом, правило просто. Чем большей легитимностью обладает правительство в стране, тем оно стабильнее, поскольку тем в меньшей степени граждане государства готовы обратиться к иностранным силам за помощью в их борьбе против власти. Чем легетимнее правительство, тем больше он заботиться о своих гражданах и принимает необходимые меры для обеспечения всех их потребностей.
В заключение, я приглашаю всех своих читателей задать дополнительные вопросы, на которые я постараюсь ответить в будущих статьях.
Теперь же мне остаётся лишь пожелать всем доброго и счастливого Нового года, года мира, благоденствия и спокойствия и, конечно же, года, который станет исполнением лучших пожеланий наших сердец. Амэн.
(Перевод Александра Непомнящего)
Источник: "Еврейский Мир"
Источник на иврите: МИДА
Фото: 1. Wikimedia/Basil D Soufi; 2/Imre Solt
Читайте также:
Стражи Залива
Рост иранской угрозы наряду с маргинализацией темы палестинских арабов превратили Израиль из региональной проблемы...На Иран!
Пришло время Израилю возглавить международные усилия по развалу Ирана изнутри. Только с помощью комплексных...Нужно ли Израилю дружить с арабскими странами против Ирана
Упорно двигаясь заданным курсом, Иран вопреки санкциям продолжает подминать под себя...Вокруг Курдистана растёт напряжённость
Референдум, проведённый иракскими курдами, более чем когда-либо прежде приблизил их к независимости....Катар, время отвечать пришло
Арабским лидерам надоело терпеть вмешательство Катара в их внутренние дела через телеканал Аль-Джазира, подрывающий стабильность...Лента новостей:
ЦАХАЛ обнародовал еще одно видео нанесения ударов самолетами ВВС и артиллерией по целям в Ливане
В течение нескольких минут были нанесены...Министр обороны Израиля: ликвидирована половина командиров «Хизбаллы» на юге Ливана
"Мы уничтожили половину из них, а вторую половину вынудили уйти в подполье...Дор Зимель погиб, но спас тяжелораненого бойца и еще 5 человек
Семья Дора Зимеля попросила выполнить его просьбу-завещание и пожертвовать его органы для трансплантации.Попытка теракта в Гуш Эционе, нападавшая застрелена
ЦАХАЛ сообщает, что террористка была застрелена бойцами батальона "Шимшон".Источник в ХАМАСе: Синвар вышел из тоннелей и встречается с боевиками
Высокопоставленный член ХАМАСа: Синвар недавно несколько раз выходил из туннелей и встречался с людьми...США не введут санкции против батальона «Нецах Иегуда»
Видимо, активность и резкая реакция израильской общественности заставили Вашингтон одуматься....В ООН подан отчет: Израиль не доказал факт причастности UNRWA к террору
"Израиль не смог предоставить доказательства утверждений о том, что сотрудники UNRWA в секторе Газы...Ливанские СМИ сообщают о более чем десятке израильских ударов на юге Ливана. Видео
Ливанские СМИ сообщают об ударах, нанесенных ЦАХАЛом на юге Ливана.Закон о помощи Израилю, Украине и Тайваню прошел процедурное голосование в Сенате
Ожидается, что пакет законов будет окончательно одобрен уже на этой неделе, после чего будет...Amazon инвестирует 7,2 млрд долларов в Израиль и запускает облачный сервис AWS
Компания Amazon заявила во вторник, 1 августа, что планирует инвестировать около 7,2 млрд долларов до...Intel инвестирует 25 млрд долл в завод в Израиле
Intel построит новый завод в Израиле стоимостью 25 миллиардов долларов, заявил в воскресенье премьер-министр...Uber уходит из Израиля
Компания Uber, год назад запустившая сервис по заказу такси в Израиле, покидает израильский рынок.Как репатрианту открыть бизнес в Израиле — советы бухгалтера
Получив гражданство, многие предприимчивые люди не ищут работу,...Забастовка курьеров Wolt в Иерусалиме
Сотни курьеров компании в Иерусалиме на этой неделе начали жесткие санкции против руководства компании.Рождаемость падает во всем мире, но в Израиле сложилась уникальная ситуация
Исследование: демографическая ситуация в Израиле резко отличается...Система ПВО SPYDER All in One прошла успешные испытания, заявляет Rafael
Конфигурация, получившая название SPYDER All in One, включает в себя...Четвертый ракетный корвет «Саар-6» введен в строй. Видео
Четвертый корвет "Саар-6" введен в строй и готов к выполнению боевых задач в Средиземном море и в Красном море.Начался отбор в научные олимпийские сборные Израиля
Министерство просвещения и Центр ученых будущего начинает процесс формирования нового состава школьных олимпийских научных...Израиль инвестирует миллионы, чтобы помочь ИИ понимать иврит и арабский язык
Израиль инвестирует около 30 миллионов шекелей в улучшение способности ИИ понимать иврит...Погибший в Газе старшина после смерти спас пятерых израильтян
Старшина Сиван Вейль, боец бригады коммандос подразделения «Эгоз», был смертельно ранен...В Израиль прибыла делегация врачей из Украины на стажировку в сфере реабилитации зрения
Вчера, на фоне продолжительной войны на Ближнем Востоке...Вступили в силу две крупные реформы на рынке страхования здоровья
Все, кто приобрел страховой полис на покрытие операций в Израиле начиная...Реформа получения медицинских услуг в Израиле: лечение - в любой больнице
Согласно положениям реформы, каждому пациенту будет предложено...Новый штамм COVID-19 обнаружен в Израиле
Новый штамм произошел от «Омикрона», который привел к повышению уровня заболеваемости...«Битуах Леуми» обанкротится на восемь лет раньше, чем ожидалось
Ожидается, что «Битуах Леуми» придет к банкротству на восемь лет раньше, чем прогнозировалось...Moody's: рейтинг Израиля понижен до A2, прогноз негативный. Нетаниягу: «Экономика устойчива»
"Понижение рейтинга не связано с экономикой, оно целиком связано с тем, что мы...Банк Израиля понизил учетную ставку на 0,25% до отметки 4,5%
Темпы инфляции продолжают снижаться, и Банк Израиля прогнозирует достижение запланированных правительством...Денег нет: Минфин требует закрытия шести министерств
Ожидается, что в начале следующей недели Министерство финансов выпустит рекомендацию о закрытии шести “избыточных” министерств...План военного времени принят
Утвержденный план обеспечит компенсацию для предприятий, которые стали нести убытки в результате военных действий.Новый израильский сериал о разведке
Новый сериал компании НОТ «Северный ветер» снял Асаф Беренштейн, режиссер первого сезона знаменитой «Фауды», он же написал сценарий...Мисс Ирак пришла на церемонию вручения премии «Оскар» в платье с именами заложниц ХАМАСа
Сара Идан, мисс Ирак-2017, пришла на вечеринку Элтона Джона по случаю...Для «Евровидения» не одобрили вторую песню Израиля
Европейский вещательный союз (EBU), в конце прошлой недели запретивший израильтянке Эден Голан исполнять на «Евровидении»...Песню Голан не одобрили для «Евровидения»
Представители EBU еще накануне заявили, что текст песни «слишком политический» и не отвечает требованиям конкурса.В Иорданской долине пройдет фестиваль «Зеленая долина»
В преддверии весны пустынные ландшафты Иорданской долины превращаются в зеленые цветущие ковры, а захватывающее...Мы своих не сдаём
Первыми евреев обвинили в ритуальных убийствах еще греки и римляне. Но "в промышленных масштабах"...С праздником свободы и возвращения!
С праздником вас! С Днем Алии. Сегодня - 10 нисана - день первого возвращения...Мрак бросил вызов свету
Наивным людям только кажется, что атака на Израиль 14 апреля - дело двух государств, их разборки, следствие т.н. конфликта арабов с евреями. Ерунда!...Некоторые итоги разгрома иранского нападения на Израиль
Израильские системы противоракетной обороны - такие как Хец-3, Хец-2, Праща Давида, Железный...После ракетного обстрела Западной Галилеи ЦАХАЛ атаковал «Хизбаллу» в Ливане
Ливанские источники сообщают об атаке с водуха на цели «Хизбаллы»Когда началась война, ребята решили остаться в Израиле, несмотря ни на что. Они добровольно начали работать на кухне в Аянот, в рамках проекта организации "Тлалим", каждый день обеспечивая около 500 горячих блюд солдатам на южном фронте.