Причин уходить в отставку у Нетаниягу нет

14.02.2018 16:29
Автор: Александр Непомнящий

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу может продолжать оставаться на своем посту, несмотря на рекомендации полиции. Закон в Израиле определяет особую процедуру в отношении главы правительства: тот обязан уйти в отставку лишь только в том случае, если против него вынесено окончательное обвинительное заключение суда, содержащее "обвинение в позорном поведении" - так называемый "калон". Требование же об отставке премьер-министра или приостановлении его деятельности на основании одних лишь полицейских рекомендаций явным образом открывает возможность для путча, когда полиция может сместить премьер-министра в обход избравшего его общества.

Бурный ажиотаж в СМИ которым сопровождается передача полицией результатов расследования по Нетаниягу генеральной прокуратуре, похоже, призван создать в обществе ощущение неизбежности немедленной отставки главы правительства. Возможно, оппозиции, которой раз за разом не удается победить Нетаниягу на выборах то ли в силу невзрачности своих представителей, то ли из-за неактуальной и несостоятельной политической повестки, очень хочется, чтобы смена власти произошла в обход избирательных урн, где они в очередной раз могут столкнуться с недоверием общества. Однако, вопреки ощущению, которое создают многие новостные источники, лидерам оппозиции не стоит спешить с заказом премьер-министерских костюмов.

Биньямин Нетаньягу не должен уходить в отставку ни на время, ни, тем более, насовсем, из-за того, что полиция, закончив расследование против него, предоставила прокуратуре рекомендации. Этот вывод ясно следует как из юридических, так и из демократических соображений.

С юридической точки зрения закон четко определяет, что премьер-министр уходит в отставку лишь в том случае, если он окончательно признан виновным в совершении преступления и обвинение содержит так называемый "калон", то есть - "обвинение в позорном поведении". При этом Кнессет может снять премьер-министра даже до того, как обвинение станет окончательным, но только большинством в 61 голос.

Кому-то это может показаться странным, ведь в свое время Верховный суд вынудил премьер-министра Ицхака Рабина уволить Рафаэля Пинхаси с поста заместителя министра по делам религии лишь на основании самой подачи обвинительного заключения. Почему же в случае премьер-министра следует ждать окончательного решения суда? Здравая логика, однако, требует именно такой процедуры, поскольку премьер - не просто один из министров, и отнюдь не только в смысле политических и других полномочий. Отставка премьер-министра означает отставку всего правительства, со всеми вытекающими из этого шага последствиями с точки зрения управления государством. Именно поэтому закон делает обязательным этот драматический акт лишь после окончания всех судебных процедур, когда не остается уже никаких сомнений в том, что глава правительства оказался преступником, совершившим действие, содержащее "позорное поведение" ("калон").

Разумеется, когда речь идет о столь высокой общественной должности, дело уже не только в самом суде, но и в том, как это выглядит с общественной точки зрения. И здесь необходимо учесть уже не только юридические аспекты, но и демократические соображения. Требование отправить премьер-министра в отставку на основании одних лишь полицейских рекомендаций открывает крайне опасную возможность для полицейского путча, когда полиция "шьет" дело против премьер-министра, вынуждая его уйти в отставку или приостановить свою деятельность. Каким бы фантастичным не выглядел подобный сценарий, нельзя относиться к нему легкомысленно и важно законодательно исключить даже теоретическую возможность такого развития событий.

Другими словами, демократические соображения перевешивают общественные аспекты, которые, конечно, тоже следует принимать во внимание. В демократическом государстве правительство сменяется на избирательных участках или по закону, но никак не в ходе полицейских расследований, на основании полицейских рекомендаций или даже обвинительного заключения. И та процедура, которую ясно и недвусмысленно определил закон в отношении премьер-министра, обязательна для всех, включая и его политических оппонентов, и Верховный суд.

Все вышесказанное имеет принципиальное значение даже вне контекста нынешних серьезных взаимных обвинений, которыми обменялись премьер-министр Биньямин Нетаниягу и генинспектор полиции Рони Альшейх. Тем не менее, нельзя не обратить внимание на крайнюю проблематичность того, что решения в отношении Нетаниягу принимали те самые Альшейх и Рони Ритман, которые накануне объявили премьера ответственным за обвинения в адрес Ритмана в сексуальном домогательстве, из-за чего последний был вынужден уйти с поста руководителя специального подразделения полиции ЛАХАВ 433, а Альшейх, по сути, опозорился в Верховном суде.

При этом, ни Альшейх, ни Ритман так и не предоставили никаких доказательств своим заявлениям о том, что именно Нетаниягу стоял за делом о сексуальных домогательствах Ритмана, как, впрочем, не подкрепили фактами и другие возведенные Альшейхом на Нетаниягу поклепы. Что лишь усугубляет очевидный конфликт интересов, давая повод предположить, что именно Альшейх и Ритман злоупотребили служебным положением, иными словами, совершили то, в чем сейчас сами обвиняют премьер-министра.

Очень плохо, что силы и время израильского премьер-министра, человека, занимающего, возможно, самую трудную должность в мире, по крайней мере отчасти будут отвлечены на решение собственных юридических проблем. Возможно, было бы правильным, как считает, например, известный юридический обозреватель Итамар Левин, если бы в будущем расследования против высокопоставленных общественных деятелей сопровождались бы этаким следственным судьей, в задачу которого входило бы определение того момента, когда количество собранных свидетельств оправдывало бы временную отставку или отстранение подследственного. Но до тех пор, пока такой процедуры не существует, нельзя вынуждать общественного деятеля идти на то, к чему закон его не обязывает.

Нам же теперь остается лишь ожидать, пока генеральная прокуратура и юридический советник правительства разберутся с полицейскими рекомендациями и примут решение о том идет ли речь о передаче дела в суд по обвинениям в получении взяток и злоупотреблении служебным положением, либо о незначительном обвинительном акте, или же дело вовсе будет закрыто за отсутствием состава преступления. И если в итоге продолжавшееся несколько лет расследование против Нетаниягу, задействовавшее столько государственных ресурсов, завершится последним из перечисленных сценариев, полиции придется ответить на давно назревший вопрос о том, на что она тратит средства налогоплательщиков: на защиту общества или на подрыв его демократических устоев.

 

Автор: Александр Непомнящий
Публицист
Источник: 9 канал

Отправьте эту страницу друзьям!

Оставьте свой комментарий!

Читайте также:

Публицистика
26.04.2017
 Акива Бигман, Гилад Цвик

«Шоврим штика» и «Бецелем» - немецкие деньги на подрыв израильского суверенитета

Организации, на встрече с которыми настаивает глава немецкого...
Публицистика
13.03.2017
 Акива Бигман

Американские левые против правительства Израиля

Организация «Зазим», атакующая в эти дни юридического советника израильского правительства...
Публицистика
19.02.2017
 Александр Непомнящий

Встреча Нетаниягу-Трамп, выводы, кратко

Итак, оказалось, что Нетаниягу вовсе не разрушил отношения еврейского государства с Соединёнными Штатами.

Лента новостей:

Израиль
Израиль
20.02.2018

Выходцам из Эфиопии обеспечили льготную ипотеку, а жрецов-«кесов» приравняли к раввинам

Министр строительства Йоав Галант отчитался о льготной жилищной программе для выходцев...
Израиль
19.02.2018

ЦАХАЛ нанес ответный удар по инфраструктуре террора в Газе

В ночь на понедельник, 19 февраля, военно-воздушные силы Армии обороны Израиля нанесли удары по подземной инфраструктуре террористов в...
Израиль
18.02.2018

Западный Негев подвергся обстрелу из сектора Газы

В 21:50 сирены системы раннего предупреждения о ракетных и минометных обстрелах прозвучали в Сдероте и других населенных пунктах на...
В мире
В мире
19.02.2018

Иранский борец из-за израильтянина дисквалифицирован на полгода

Всемирная федерация борьбы запретила иранскому спортсмену участвовать в соревнованиях в течение шести месяцев...
В мире
19.02.2018

Лавров дал понять, что не верит в израильскую версию об иранском беспилотнике

Глава российского МИДа намекнул на то, что Нетаниягу пытается делать политику недоказанными фактами.
В мире
18.02.2018

Нетаниягу выразил готовность атаковать Иран

Глава правительства Израиля Биньямин Нетаниягу выступил на конференции по безопасности в Мюнхене. 
Бизнес
Бизнес
23.01.2018

Израильский стартап выращивает веганскую курятину в лаборатории

Материал для производства мяса безболезненно извлекают из птицы
Бизнес
16.01.2018

Рекорд израильской стартап-индустрии: 23 млрд долл экзитов в 2017 году

Общий объем экзитов израильских стартап-компаний в 2017 году достиг рекордных показателей в $23 млрд
Бизнес
28.12.2017

Абоненты сотовой связи активно меняют операторов

2017 год на рынке сотовой связи прошел под знаком конкуренции.
Бизнес
27.12.2017
 Натанэль Хатамов

Как открыть бизнес в Израиле: от идеи и до ее воплощения

Бизнес-тренер Натаниэль Хатамов - от том, с чего же начать и на что обратить...
Бизнес
25.12.2017

Компания Siemens вложит миллиард шекелей в экономику Израиля

Министерство экономики пришло к соглашению с руководством германского концерна Siemens о крупных инвестициях компании в израильскую...
Наука и технологии
Наука и технологии
19.02.2018

Видео: успешное испытание Arrow 3

Министерство обороны Израиля выложилов сеть клип с успешным испытанием системы ПРО Arrow 3 минувшей ночью. 
Наука и технологии
17.02.2018

В Кейсарии обнаружена редкая многоцветная мозаика Римского периода

Новая мозаика присоединяется к другим важным находкам, сделанным в Кейсарии - центре римского правления в Земле Израиля.
Наука и технологии
15.02.2018

В израильской пустыне началась симуляция экспедиции на Марс

Израильское космическое агентство и проект D-Mars впервые проводят симуляцию экспедиции...
Медицина
Медицина
2.02.2018

Художник Боаз Арад сделал то, о чем предупреждал: покончил с собой

По предположению, причиной самоубийства стало разоблачительное интервью на сайте телеканала...
Медицина
29.01.2018

В Израиле начнут продавать болеутоляющее на основе конопли

Выписывая лекарство, врач точно знает, сколько в нем тетрагидроканнабинола и каннабидиола.
Медицина
25.12.2017
 Ирина Щукина

В новый год со старым диабетом

Главврач института эндокринологии, сахарного диабета и метаболизма...
Медицина
21.12.2017

Израильские врачи отрастили пациенту кость

Врачи клиники «Ха-Эмек» провели первую в мире операцию по пересадке выращенного...
Деньги
Деньги
10.02.2018

Стоимость техосмотра вырастет с апреля

Стоимость техосмотра в Израиле выходит за границы разумного и превышает более чем на 300% стоимость аналогичной услуги в среднем в мире....
Деньги
9.02.2018

Израиль выпустит криптовалюту, обеспеченную бриллиантами

Израильская алмазная биржа – одна из самых крупных в мире – собралась выпустить собственную криптовалюту,...
Деньги
6.02.2018

Сине-белый Клондайк

В 2017 году количество проверок, проведенных инспекторами парковок, выросло на 28%, за год было проверено 13,5 миллиона припаркованных автомобилей. За последние пять лет количество проверок...
Деньги
28.01.2018

В 2017 году на нужды переживших Холокост выплачено более 5 миллиардов шекелей

Управление по правам переживших Холокост опубликовало отчет за 2017 год.
Культура
Культура
15.02.2018

Чемодан, вокзал, обратно?

Израиль – наш дом, но кто из нас не слышал: «Убирайтесь обратно!»
Культура
9.02.2018
 Ганна Руденко

5 фактов о Марти Фельдмане, молодом Франкенштейне

Актер и сценарист, который был вегетарианцем,...
Культура
7.02.2018

На роскошной вилле Трампа отпразднуют 70-летие Израиля

Билет на праздник в резиденции Мар-а-Лаго стоит 1 тысячу долларов
Культура
25.01.2018

Два мира

Израильские арабы – наши соседи или враги?
Публицистика
Публицистика
19.02.2018
 Мордехай Кейдар

На Иран!

Пришло время Израилю возглавить международные усилия по развалу Ирана изнутри. Только с помощью комплексных...
Публицистика
18.02.2018
 Кирилл Лягушев

Диаспора выбирает бойкот выборов в России

Кирилл Лягушев: Обращаюсь ко всем представителям...
Публицистика
15.02.2018
 Моше Фейглин

Эти расследования пахнут путчем

Даже если действия Нетаниягу и были неподобающими,...
Репатриация
Репатриация
31.12.2017

За год в Израиль приехали более 33 тыс. репатриантов

В уходящем 2017 году население Израиля пополнилось более 33 тыс. репатриантов, сообщили в министерстве...
Репатриация
30.12.2017

Русскоязычная диаспора упрекает Израиль в пренебрежении

"Лимуд" – ведущая организация, объединяющая русскоговорящих евреев по всему миру – вынуждена сократить свою деятельность. ...
Репатриация
25.12.2017
 Виктория Мартынова

Ожидается возобновление репатриации субботников в Израиль

В скором времени ожидается возобновление репатриации субботников...
Юмор
Юмор
9.02.2018

«Нихреновости». Выпуск № 44

На этой неделе мы стали свидетелями истории: следом за первыми собаками и людьми, в космос отправился первый автомобиль.
Юмор
3.02.2018

«Нихреновости». Выпуск № 43

На этой неделе речь пойдёт о российских геях, казахских бородачах и главном альфа-самце планеты Дональде Трампе.
Юмор
29.01.2018
 Михаил Рабинович

Если бы израильтяне могли чатиться на борту самолета

Сейчас на полётах в Израиль и обратно ввели новый сервис "Группа Вотсап для пассажиров"....
Юмор
26.01.2018

«Нихреновости». Выпуск № 42

Новая, отчаянная попытка переплюнуть в абсурдности реальность. Нихреновости.
Юмор
19.01.2018

«Нихреновости». Выпуск № 41

Мир отошёл от края пропасти войны с Ким Чен Ыном и подошёл к краю другой пропасти - участия Ким Чен Ына в Олимпиаде.