Причин уходить в отставку у Нетаниягу нет

14.02.2018 16:29
Автор: Александр Непомнящий

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу может продолжать оставаться на своем посту, несмотря на рекомендации полиции. Закон в Израиле определяет особую процедуру в отношении главы правительства: тот обязан уйти в отставку лишь только в том случае, если против него вынесено окончательное обвинительное заключение суда, содержащее "обвинение в позорном поведении" - так называемый "калон". Требование же об отставке премьер-министра или приостановлении его деятельности на основании одних лишь полицейских рекомендаций явным образом открывает возможность для путча, когда полиция может сместить премьер-министра в обход избравшего его общества.

Бурный ажиотаж в СМИ которым сопровождается передача полицией результатов расследования по Нетаниягу генеральной прокуратуре, похоже, призван создать в обществе ощущение неизбежности немедленной отставки главы правительства. Возможно, оппозиции, которой раз за разом не удается победить Нетаниягу на выборах то ли в силу невзрачности своих представителей, то ли из-за неактуальной и несостоятельной политической повестки, очень хочется, чтобы смена власти произошла в обход избирательных урн, где они в очередной раз могут столкнуться с недоверием общества. Однако, вопреки ощущению, которое создают многие новостные источники, лидерам оппозиции не стоит спешить с заказом премьер-министерских костюмов.

Биньямин Нетаньягу не должен уходить в отставку ни на время, ни, тем более, насовсем, из-за того, что полиция, закончив расследование против него, предоставила прокуратуре рекомендации. Этот вывод ясно следует как из юридических, так и из демократических соображений.

С юридической точки зрения закон четко определяет, что премьер-министр уходит в отставку лишь в том случае, если он окончательно признан виновным в совершении преступления и обвинение содержит так называемый "калон", то есть - "обвинение в позорном поведении". При этом Кнессет может снять премьер-министра даже до того, как обвинение станет окончательным, но только большинством в 61 голос.

Кому-то это может показаться странным, ведь в свое время Верховный суд вынудил премьер-министра Ицхака Рабина уволить Рафаэля Пинхаси с поста заместителя министра по делам религии лишь на основании самой подачи обвинительного заключения. Почему же в случае премьер-министра следует ждать окончательного решения суда? Здравая логика, однако, требует именно такой процедуры, поскольку премьер - не просто один из министров, и отнюдь не только в смысле политических и других полномочий. Отставка премьер-министра означает отставку всего правительства, со всеми вытекающими из этого шага последствиями с точки зрения управления государством. Именно поэтому закон делает обязательным этот драматический акт лишь после окончания всех судебных процедур, когда не остается уже никаких сомнений в том, что глава правительства оказался преступником, совершившим действие, содержащее "позорное поведение" ("калон").

Разумеется, когда речь идет о столь высокой общественной должности, дело уже не только в самом суде, но и в том, как это выглядит с общественной точки зрения. И здесь необходимо учесть уже не только юридические аспекты, но и демократические соображения. Требование отправить премьер-министра в отставку на основании одних лишь полицейских рекомендаций открывает крайне опасную возможность для полицейского путча, когда полиция "шьет" дело против премьер-министра, вынуждая его уйти в отставку или приостановить свою деятельность. Каким бы фантастичным не выглядел подобный сценарий, нельзя относиться к нему легкомысленно и важно законодательно исключить даже теоретическую возможность такого развития событий.

Другими словами, демократические соображения перевешивают общественные аспекты, которые, конечно, тоже следует принимать во внимание. В демократическом государстве правительство сменяется на избирательных участках или по закону, но никак не в ходе полицейских расследований, на основании полицейских рекомендаций или даже обвинительного заключения. И та процедура, которую ясно и недвусмысленно определил закон в отношении премьер-министра, обязательна для всех, включая и его политических оппонентов, и Верховный суд.

Все вышесказанное имеет принципиальное значение даже вне контекста нынешних серьезных взаимных обвинений, которыми обменялись премьер-министр Биньямин Нетаниягу и генинспектор полиции Рони Альшейх. Тем не менее, нельзя не обратить внимание на крайнюю проблематичность того, что решения в отношении Нетаниягу принимали те самые Альшейх и Рони Ритман, которые накануне объявили премьера ответственным за обвинения в адрес Ритмана в сексуальном домогательстве, из-за чего последний был вынужден уйти с поста руководителя специального подразделения полиции ЛАХАВ 433, а Альшейх, по сути, опозорился в Верховном суде.

При этом, ни Альшейх, ни Ритман так и не предоставили никаких доказательств своим заявлениям о том, что именно Нетаниягу стоял за делом о сексуальных домогательствах Ритмана, как, впрочем, не подкрепили фактами и другие возведенные Альшейхом на Нетаниягу поклепы. Что лишь усугубляет очевидный конфликт интересов, давая повод предположить, что именно Альшейх и Ритман злоупотребили служебным положением, иными словами, совершили то, в чем сейчас сами обвиняют премьер-министра.

Очень плохо, что силы и время израильского премьер-министра, человека, занимающего, возможно, самую трудную должность в мире, по крайней мере отчасти будут отвлечены на решение собственных юридических проблем. Возможно, было бы правильным, как считает, например, известный юридический обозреватель Итамар Левин, если бы в будущем расследования против высокопоставленных общественных деятелей сопровождались бы этаким следственным судьей, в задачу которого входило бы определение того момента, когда количество собранных свидетельств оправдывало бы временную отставку или отстранение подследственного. Но до тех пор, пока такой процедуры не существует, нельзя вынуждать общественного деятеля идти на то, к чему закон его не обязывает.

Нам же теперь остается лишь ожидать, пока генеральная прокуратура и юридический советник правительства разберутся с полицейскими рекомендациями и примут решение о том идет ли речь о передаче дела в суд по обвинениям в получении взяток и злоупотреблении служебным положением, либо о незначительном обвинительном акте, или же дело вовсе будет закрыто за отсутствием состава преступления. И если в итоге продолжавшееся несколько лет расследование против Нетаниягу, задействовавшее столько государственных ресурсов, завершится последним из перечисленных сценариев, полиции придется ответить на давно назревший вопрос о том, на что она тратит средства налогоплательщиков: на защиту общества или на подрыв его демократических устоев.

 

Автор: Александр Непомнящий
Публицист
Источник: 9 канал

Отправьте эту страницу друзьям!

Оставьте свой комментарий!

Читайте также:

Публицистика
11.03.2018
 Александр Непомнящий

Большой ближневосточный блеф

Не исключено, что настоящей целью ближневосточной инициативы Трампа является нечто...
Публицистика
27.02.2018
 Юрий Моор

Как спасти страну от путча

"В стране наблюдается путч", - говорят и пишут люди со слабым зрением, слухом и пониманием происходящего, наблюдая травлю премьер-министра....
Публицистика
5.11.2017
 Эльдад Бек

Странный израильско-германский заговор против сделки по субмаринам

Шумиха в СМИ вокруг так называемого «Дела-3000» оказалась попыткой безответственной...

Лента новостей:

Израиль
Израиль
22.05.2018

Депутат от НДИ подал в БАГАЦ иск против Джамаля Захалки

Иск подан за отказ ответчиков начать уголовное расследование против депутата Кнессета...
Израиль
22.05.2018

Сирия выпустила 100 ракет по израильским истребителям ВВС Израиля

Генерал-майор израильской армии рассказал подробности недавней военной операции в Сирии
Израиль
22.05.2018

Попытка теракта в округе Биньямин

Палестинские арабы обстреляли автомобиль с израильскими номерами.
Израиль
21.05.2018

Бомбоубежища: незащищенный тыл Израиля

О комнатах безопасности, или МАМАДах, обычно вспоминают либо во время эскалации напряженности, либо уже после начала военных операций,...
Израиль
21.05.2018

В Иерусалиме торжественно открыли посольство Парагвая в Израиле

В иерусалимском технопарке "Малха" состоялась торжественная церемония открытия посольства Парагвая в Иерусалиме....
В мире
В мире
21.05.2018

Романа Абрамовича лишили британской визы

Ранее власти Великобритании обещали пересмотреть долгосрочные визы, выданные богатым россиянам
В мире
21.05.2018

СМИ: взрывы на иранской базе к югу от Дамаска

В ночь на понедельник, 21 мая, на иранской базе, располагавшейся в районе Наджа, к югу от Дамаска, прогремели...
В мире
20.05.2018

Абу-Мазен госпитализирован

Глава палестинской администрации Махмуд Аббас (Абу-Мазен) госпитализирован в больницу в Рамалле.
В мире
20.05.2018

Конгресс США может признать суверенитет Израиля на Голанах

После перемещения в Иерусалим своего посольства в Израиле Соединенные Штаты могут...
В мире
20.05.2018

Палестинец поджег себя в знак протеста против ХАМАСа

Молодой палестинец совершил акт самосожжения в субботу поздно вечером,...
Бизнес
Бизнес
27.03.2018
 Дэнни Чабино

Поднимите себе минимальную зарплату

Чаще всего, наёмный рабочий представляется нам рабом на...
Бизнес
23.03.2018

Волшебная Беларусь

Израильтяне все чаще отдыхают в Стране Озёр
Наука и технологии
Наука и технологии
5.05.2018

Исследователи из Техниона разработали технологию, заменяющую скальпель биоматериалами

Замена металлических лезвий биологическим процессом может сделать челюстно-лицевую хирургию...
Наука и технологии
2.05.2018

В Израиле создан препарат для лечения лучевой болезни

Лекарство PLX-R18 помогает восстановить кроветворную функцию костного мозга, которая подавляется под воздействием радиации.
Медицина
Медицина
30.04.2018
 Александр Непомнящий

Обуздать иранскую угрозу

Нетаниягу во всем великолепии своего ораторского мастерства....
Медицина
23.04.2018

Сеть «Супер-Фарм» начинает продавать медицинскую марихуану

Сеть «Супер-Фарм» объявила о начале продажи медицинской марихуаны в своих филиалах.
Медицина
11.04.2018

Eurocontrol предупредил об ударе по Сирии в течение 72 часов

Европейское управление гражданской авиации (Eurocontrol) предупредило о возможности воздушных ударов по Сирии в течение ближайших 72 часов. 
Медицина
10.04.2018

Британские силы мобилизованы на кипрских базах

Американские, французские и британские силы готовят удары по Сирии после химической атаки в городе Дума.
Деньги
Деньги
2.05.2018

«Битуах Леуми» не будет считать доходом плату за аренду квартиры

Парламентская комиссия по вопросам труда, здравоохранения и социального обеспечения утвердила изменение инструкций...
Деньги
1.05.2018

В Израиле становится все проще заказывать продукты по интернету

До сих пор не слишком большая часть населения осведомлена о возможности покупать еду в онлайне.
Деньги
26.04.2018

Афера по-израильски: сотням людей пришлось оплатить чужие штрафы

На сайте полиции имеется механизм, позволяющий перерегистрировать выданный штраф на чужое имя....
Деньги
16.04.2018

Правительство выделяет почти миллиард шекелей на развитие периферии

Правительство утвердило программу по выделению почти миллиарда шекелей на финансирование...
Культура
Культура
5.05.2018

На Каннском фестивале впервые откроют павильон «Палестины»

На Каннском кинофестивале, который откроется во Франции на следующей неделе, впервые в истории...
Культура
3.05.2018

Одна на всех

9 мая – день памяти и скорби или парадов и гуляний?
Культура
3.05.2018

В Нью-Йорке скончался эстрадный певец Вадим Мулерман

Мулерман был народным артистом РСФСР и заслуженным артистом Украины
Культура
26.04.2018

Выше радуги

Однополая любовь шагает по Святой земле: Тель-Авив – одна из гей-столиц мира, а парады гордости проводятся даже в Иерусалиме!
Публицистика
Публицистика
21.05.2018
 Владимир Бейдер

Пять фактов о «бойне в Газе»

Отстреливали исключительно боевиков и отморозков. Это по...
Публицистика
20.05.2018
 Офер Шарир

Даже у птицы мозг из двух половин

Левые, как мы видим, постоянно занимаются критикой, обсесивно выискивают...
Публицистика
19.05.2018
 Кэролайн Глик

Как отверженный политик заслужил признание сильных мира сего

Нетаниягу по праву заслуживает титул “величайшего государственного деятеля...
Публицистика
18.05.2018
 Юрий Фридман-Сарид

Браха

Сегодня я получил, наверное, лучшее в своей жизни благословение.
Репатриация
Репатриация
27.02.2018

На праздник Пурим: 185 репатриантов приземлились в Израиле

185 репатриантов из Украины прибыли сегодня в Израиль на специальном рейсе, организованным Фондом дружбы....
Репатриация
31.12.2017

За год в Израиль приехали более 33 тыс. репатриантов

В уходящем 2017 году население Израиля пополнилось более 33 тыс. репатриантов, сообщили в министерстве абсорбции.
Репатриация
30.12.2017

Русскоязычная диаспора упрекает Израиль в пренебрежении

"Лимуд" – ведущая организация, объединяющая русскоговорящих евреев по всему миру – вынуждена сократить свою деятельность. ...
Юмор
Юмор
6.04.2018

«Нихреновости». Выпуск № 52

Держите руку на пульсе, пока он есть. Нихреновости.
Юмор
24.03.2018

«Нихреновости». Выпуск № 50

Пятидесятый выпуск видео-дайджеста Нихреновости немного особый. Авторы журнала решили подёргать льва за усы даже более рискованно,...
Юмор
16.03.2018

«Нихреновости». Выпуск № 49

Страшно, но не больно - Нихреновости.
Юмор
15.03.2018
 Борис Прусский

Предперевыборное

Письмо из-за Урала
Юмор
10.03.2018

«Нихреновости». Выпуск № 48

Циничный взгляд на традиционно циничные темы. Нихреновости.