Амута – как организована работа общественных организаций в Израиле
25.02.2018 18:23Государство не может и не должно покрывать контролем все сферы жизни своих граждан. Но оно обязано создавать условия, в которых граждане смогут саморганизоваться для решения локальных, либо общенациональных проблем. В Израиле такие сообщества инициативных граждан организовываются в форме амутот – некоммерческих добровольных товариществ.
Каждый год открывается около 1,5-2 тысяч подобных организаций. На сегодняшний день в Министерстве юстиции Израиля зарегистрировано несколько десятков тысяч амутот. Конечно, не все являются активными, но по оценкам «рашам ха-амутот» (уполномоченный отдел при Минюсте по вопросам регистрации и контроля амутот) реально функционирует больше половины.
Когда стоит открывать амуту?
Это тот случай, когда размер инициативы значения не имеет. Например, в форме амутот работают сотни национальных и региональных сообществ по защите животных, которые заботятся об уличных котах, брошенных собаках и прочих домашних питомцах. Ситуация с уличными котами, пожалуй, самая показательная. Единственный гуманный способ контроля популяции котов – своевременная стерилизация животных. Чтобы на государственном уровне эффективно отслеживать всплески роста их популяций по стране, в каждом городе, в каждом районе и дворе пришлось бы создать службу с тысячами сотрудников. Согласитесь, бессмысленная трата бюджетных денег. Совсем другое дело, когда на локальном уровне собираются инициативные группы, которые знают о местах скопления животных, сами следят за их количеством и здоровьем, а также организовываются точки лечения, передержки и стерилизации. Наиболее правильная и легитимная юридическая форма для такой группы – амута. Остается вопрос финансирования, но о нем ниже.
Как открыть амуту?
Открыть новую амуту относительно несложно. Необходимо как минимум два учредителя – совершеннолетние граждане Израиля и четкое понимание общественно значимой инициативы, ради которой эта амута будет функционировать. Суть деятельности амуты прописывается в уставе организации (образец можно посмотреть на сайте «рашам ха-амутот»). Устав амуты ‑ это очень важный пункт, т.к. деятельность объединения возможна только в рамках, прописанных в уставе целей и задач. В регистрационный пакет документов также входят личные данные учредителей. При открытии амуты в «рашам ха-амутот» оплачивается взнос, размер которого может меняться. В 2018 году сумма составляет 816 шекелей. Что касается сроков, то регистрация амуты занимает около месяца. Подробнее о том, как открыть амуту и организовать ее бухгалтерский учет и прочую операционную деятельность можно почитать здесь.
За какие средства амута может осуществлять свою деятельность?
Да, в мире есть несколько людей, которые по примеру Хайдемари Швермер живут без использования денег, обменивая свои услуги на жизненные блага. В общественных организациях также большую долю ресурсов могут формировать «подаренные» услуги и товары, партнерская поддержка участников и так далее. Но все же практика показывает, что любая инициатива со временем затухает без должного финансирования. Итак, на какие средства может функционировать общественная организация:
- Государственное финансирование. Израиль одна из немногих стран своего региона, в которой выделяются бюджетные средства на инициативы общественных организаций. Чтобы стать участником государственных программ, амута должна продемонстрировать высокую эффективность в своей деятельности, а также образцовый порядок в документообороте и отчетности.
- Пожертвования. Если у амуты есть специальный льготный статус от мас ахнас, то она может обеспечивать скидку на налогообложение для частных лиц, которые вносят пожертвования.
- Членские взносы. Не менее распространенная практика финансирования амуты ‑ через членские взносы.
- Доход от коммерческой деятельности. Амута может заниматься коммерческой деятельностью, если все заработанные средства в последующем направляются на реализацию ее основных целей и задач.
Специфика документооборота амуты
Как и в бизнесе, в амуте все «доходы» и «расходы» должны быть оформлены соответствующими документами. Но в данном случае будут серьезные отличия от ведения дел в коммерческой организации. Помощь и пожертвования в амуту могут поступать в различных видах, но их все необходимо зафиксировать и определить стоимость. Также как и расходы – документально должно быть подтверждено, что они ведут к реализации целей и задач, обозначенных в уставе.
Верным для всех будет то, что грамотное ведение внутреннего документооборота повышает шансы на успех и для бизнеса, и для благотворительной организации.
Автор: Шмуэль Бродецкий
Бухгалтер - аудитор (сайт на русском языке)
Читайте также:
Договоры и не только: вопросы и ответы
Сегодня я напишу ответы на часто задаваемые мне и не только вопросы. Да и...Как репатрианту открыть бизнес в Израиле — советы бухгалтера
Получив гражданство, многие предприимчивые...Легко ли развестись в Израиле
Что же происходит с разводом смешанных пар (то есть, таких пар, в которых супруги принадлежат к различным религиозным общинам или оба...Скрывать налоги – дороже, чем их платить!
Да, на первый взгляд налоги в Израиле немаленькие, но для любого вида бизнеса существует масса способов существенно...Как открыть представительство иностранной компании в Израиле
Открыть иностранную фирму в Израиле достаточно просто и есть сразу...Лента новостей:
Пойман террорист, убивший Биньямина Ахимеира
Террорист сознался в содеянном. Его передали ШАБАКу для дальнейшего расследования.Глава АМАНа ушел в отставку
"АМАН под моим командованием не смогла предупредить о террористической атаке, осуществленной ХАМАСом."Теракт в Иерусалиме: автомобиль сбил трех пешеходов в двух разных местах, найдено оружие
Судя по имеющимся данным, террористы прибыли из Хеврона. Предварительно, они являются активистами ХАМАСа.В больнице скончался майор Дор Зимель, получивший ранение в результате атаки БПЛА в Араб аль-Арамшэ
В больнице от полученных ранений умер майор резерва Дор Зимель.На видео попал момент удара по объекту в Рафиахе
Палестинские СМИ сообщают о крупном израильском авиаударе в Рафиахе на юге Газы.Иран: мы не заинтересованы в войне с Израилем
"Мы не заинтересованы в войне в регионе. Наш ответ Израилю заключался в сохранении региональной безопасности"Axios: США впервые в истории введут санкции против подразделения ЦАХАЛа
Axios: в ближайшие дни Энтони Блинкен объявит о введении санкций против батальона ЦАХАЛа "Нецах Иехуда"....ABC News: Израиль нанес ракетный удар по объекту в Иране
В ночь на 19 апреля Израиль нанес ракетный удар по объекту в Иране, передает ABC News.Иран угрожает пересмотреть ядерную доктрину в ответ на израильский удар
"Угрозы сионистского режима атаковать наши ядерные объекты предоставят нам возможность...ADL: 2023 год – рекордный по антисемитизму
По данным Антидиффамационной лиги (ADL), в 2023 году количество антисемитских инцидентов, произошедших в США, увеличилось более чем вдвое.Amazon инвестирует 7,2 млрд долларов в Израиль и запускает облачный сервис AWS
Компания Amazon заявила во вторник, 1 августа, что планирует инвестировать около 7,2 млрд долларов до...Intel инвестирует 25 млрд долл в завод в Израиле
Intel построит новый завод в Израиле стоимостью 25 миллиардов долларов, заявил в воскресенье премьер-министр...Uber уходит из Израиля
Компания Uber, год назад запустившая сервис по заказу такси в Израиле, покидает израильский рынок.Как репатрианту открыть бизнес в Израиле — советы бухгалтера
Получив гражданство, многие предприимчивые люди не ищут работу,...Забастовка курьеров Wolt в Иерусалиме
Сотни курьеров компании в Иерусалиме на этой неделе начали жесткие санкции против руководства компании.Рождаемость падает во всем мире, но в Израиле сложилась уникальная ситуация
Исследование: демографическая ситуация в Израиле резко отличается...Система ПВО SPYDER All in One прошла успешные испытания, заявляет Rafael
Конфигурация, получившая название SPYDER All in One, включает в себя...Четвертый ракетный корвет «Саар-6» введен в строй. Видео
Четвертый корвет "Саар-6" введен в строй и готов к выполнению боевых задач в Средиземном море и в Красном море.Начался отбор в научные олимпийские сборные Израиля
Министерство просвещения и Центр ученых будущего начинает процесс формирования нового состава школьных олимпийских научных...Израиль инвестирует миллионы, чтобы помочь ИИ понимать иврит и арабский язык
Израиль инвестирует около 30 миллионов шекелей в улучшение способности ИИ понимать иврит...Погибший в Газе старшина после смерти спас пятерых израильтян
Старшина Сиван Вейль, боец бригады коммандос подразделения «Эгоз», был смертельно ранен...В Израиль прибыла делегация врачей из Украины на стажировку в сфере реабилитации зрения
Вчера, на фоне продолжительной войны на Ближнем Востоке...Вступили в силу две крупные реформы на рынке страхования здоровья
Все, кто приобрел страховой полис на покрытие операций в Израиле начиная...Реформа получения медицинских услуг в Израиле: лечение - в любой больнице
Согласно положениям реформы, каждому пациенту будет предложено...Новый штамм COVID-19 обнаружен в Израиле
Новый штамм произошел от «Омикрона», который привел к повышению уровня заболеваемости...«Битуах Леуми» обанкротится на восемь лет раньше, чем ожидалось
Ожидается, что «Битуах Леуми» придет к банкротству на восемь лет раньше, чем прогнозировалось...Moody's: рейтинг Израиля понижен до A2, прогноз негативный. Нетаниягу: «Экономика устойчива»
"Понижение рейтинга не связано с экономикой, оно целиком связано с тем, что мы...Банк Израиля понизил учетную ставку на 0,25% до отметки 4,5%
Темпы инфляции продолжают снижаться, и Банк Израиля прогнозирует достижение запланированных правительством...Денег нет: Минфин требует закрытия шести министерств
Ожидается, что в начале следующей недели Министерство финансов выпустит рекомендацию о закрытии шести “избыточных” министерств...План военного времени принят
Утвержденный план обеспечит компенсацию для предприятий, которые стали нести убытки в результате военных действий.Новый израильский сериал о разведке
Новый сериал компании НОТ «Северный ветер» снял Асаф Беренштейн, режиссер первого сезона знаменитой «Фауды», он же написал сценарий...Мисс Ирак пришла на церемонию вручения премии «Оскар» в платье с именами заложниц ХАМАСа
Сара Идан, мисс Ирак-2017, пришла на вечеринку Элтона Джона по случаю...Для «Евровидения» не одобрили вторую песню Израиля
Европейский вещательный союз (EBU), в конце прошлой недели запретивший израильтянке Эден Голан исполнять на «Евровидении»...Песню Голан не одобрили для «Евровидения»
Представители EBU еще накануне заявили, что текст песни «слишком политический» и не отвечает требованиям конкурса.В Иорданской долине пройдет фестиваль «Зеленая долина»
В преддверии весны пустынные ландшафты Иорданской долины превращаются в зеленые цветущие ковры, а захватывающее...Мы своих не сдаём
Первыми евреев обвинили в ритуальных убийствах еще греки и римляне. Но "в промышленных масштабах"...С праздником свободы и возвращения!
С праздником вас! С Днем Алии. Сегодня - 10 нисана - день первого возвращения...Мрак бросил вызов свету
Наивным людям только кажется, что атака на Израиль 14 апреля - дело двух государств, их разборки, следствие т.н. конфликта арабов с евреями. Ерунда!...Некоторые итоги разгрома иранского нападения на Израиль
Израильские системы противоракетной обороны - такие как Хец-3, Хец-2, Праща Давида, Железный...После ракетного обстрела Западной Галилеи ЦАХАЛ атаковал «Хизбаллу» в Ливане
Ливанские источники сообщают об атаке с водуха на цели «Хизбаллы»Когда началась война, ребята решили остаться в Израиле, несмотря ни на что. Они добровольно начали работать на кухне в Аянот, в рамках проекта организации "Тлалим", каждый день обеспечивая около 500 горячих блюд солдатам на южном фронте.