Крымская декларация. Провозглашена администрацией Трампа. Отвергнута Байденом

Президент США Джо Байден поздравил Украину с Днем независимости фактическим отказом от Крымской декларации правительства США, провозглашенной администрацией Дональда Трампа 24 июля 2018 года.

Как уже сообщалось на этих страницах, администрация президента Трампа (в лице государственного секретаря США Майка Помпео) 24 июля 2018 года обнародовала Крымскую декларацию, в которой от лица действовавшего тогда, а также всех будущих правительств США провозгласила отказ от признания аннексии Крыма Россией.

Действуя таким образом, администрация Д.Трампа следовала историческому прецеденту. 23 июля 1940 г. администрация президента Ф.Рузвельта (в лице и.о. госсекретаря Самнера Уэллеса) провозгласила отказ действовавшей тогда, а также всех будущих администраций от признания аннексии трех государств Балтии – Эстонии, Латвии, Литвы.

В предшествующих случаях, когда на страницах этого блога затрагивалась и обсуждалась Крымская декларация (например, в тексте Байден против Трампа (Помпео): два подхода к Украине), то приводилась ссылка на соответствующую страницу посольства США в Украине, где эта декларация была размещена:
https://ua.usembassy.gov/crimea-declaration-statement-by-secretary-pompeo/

В настоящее время эта страница пуста:

404 Error – Page not found
We are sorry but the page you are looking for does not exist
You can go to the homepage or browse some of our recent posts below.

Исчезновение текста Крымской декларации с сайта американского посольства, возможно, произошло раньше, но было зафиксировано 24 августа 2022 г. – в День независимости Украины. В середине июля автор этих строк обращался к этому сайту, и тогда текст Крымской декларации еще был там.

Обращение к гуглу также пока не привело к обнаружению текста Крымской декларации на каком-либо ином государственном или же частном ресурсе.

Снятие администрацией Байдена текста Крымской декларации правительства США с государственных ресурсов США, похоже, не является случайным.

Накануне Дня независимости Украины, 23 августа, прошел второй саммит Крымской платформы. В нем приняли участие первые лица многих стран-союзниц Украины. В своих выступлениях они подчеркнули принадлежность Крыма Украине и призвали к полному восстановлению ее территориальной целостности:

Президент Республики Польша Анджей Дуда подчеркнул, что Крым всегда оставался частью Украины, и невозможно смириться с оккупацией полуострова Россией... Надо освободить всю территорию Украины вместе с Крымом в международно признанных границах», – отметил Анджей Дуда.

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо, присоединившийся к работе саммита в онлайн-режиме, отметил, что украинский народ имеет право защищаться и защищать свой Крым от российского нашествия. «Мы сегодня напоминаем миру, что Крым находится в пределах международно признанных границ Украины. Крым как часть Украины, не России», – сказал он.

Федеральный канцлер Германии Олаф Шольц отметил, что международное сообщество никогда не примет империалистическую незаконную аннексию территории Украины Россией.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подчеркнул, что с начала аннексии Крыма Россией на полуострове происходит грубейшие нарушения прав человека, а Крым превратился в военный плацдарм для атаки на другие территории Украины. По его убеждению, мировое сообщество не должно позволить изменение границ государств силой оружия. «Перед лицом путинского нападения мы должны и дальше оказывать украинским друзьям всю военную поддержку, гуманитарную, экономическую, дипломатическую помощь, в которой они нуждаются, пока Россия не прекратит эту ужасную войну и не заберет свои войска со всей без исключения территории Украины», – призвал Премьер-министр Великобритании.

Президент Французской Республики Эммануэль Макрон отметил, что оккупация украинского Крыма Россия нарушила фундаментальные нормы международного права. «Франция защищает правила, регулирующие международные отношения и обеспечивающие международную безопасность. Именно поэтому Франция всегда поддерживала суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины и будет это делать», – сказал он.

«Борьба за Крым является частью борьбы за освобождение Украины», – отметил в видеовключении Премьер-министр Италии Марио Драги.

«Крымская платформа – это важнейший инструмент, объединяющий многие страны и организации. Все они выступают за территориальную цельность и независимость Украины. Мы все выступаем за то, чтобы временно оккупированные территории вернулись в Украину, чтобы вернулись права человека, международное право», – сказал в видеовключении Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг констатировал: ...НАТО полностью солидарна с Украиной, его страны-члены поддерживают суверенитет и территориальную целостность нашего государства, право защищать свою землю и выбирать путь в будущем.

С помощью видеосвязи к участникам мероприятия обратились также Премьер-министр Японии Фумио Кишида, Премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган, Президент Словении Борут Пахор, Президент Финляндии Саули Нииностио, Принц Лихтенштейна Алоиз, Президент Грузии Саломе Зурабишвили, Президент Латвии Эгилс Левитс, Президент Литвы Гитанас Науседа, Президент Эстонии Алар Карис, Президент Словакии Молдовы Мая Санду, Президент Гватемалы Алехандро Джамматтеи Файя, Президент Суринама Чандрикаперсад Сантохи, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич, Президент Европейского совета Шарль Мишель,Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен, Генеральный секретарь ОБСЕ Хельга Шмид, Генеральный секретарь ГУАМ Алтай Эфендиев.

Единственным руководителем страны-члена Группы семи, проигнорировавшим второй саммит Крымской платформы и не сделавшим какого-либо заявления по этому поводу ни на саммите, ни даже за рамками Крымской платформы, оказался нынешний президент США Байден.

Байден сделал другое – 24 августа он обнародовал поздравление Украине по случаю Дня независимости, а 25 августа провел телефонный разговор с президентом Зеленским.

В поздравлении Байдена были названы важные характеристики современного государства – суверенитет, независимость, демократия, благосостояние. Однако ни в тексте поздравления, ни в тексте американского пресс-релиза по случаю телефонного разговора не упомянуто то требование к пост-военному миру, с каким к Байдену обратился Зеленский (см. украинский пресс-релиз), и какое на международной встрече повторяли все без исключения участники саммита Крымской платформы – а именно: восстановление территориальной целостности Украины.

Если учесть, что в программной статье Байдена в «Нью-Йорк Таймс» от 31 мая демонстративно отстутствует требование восстановления территориальной целостности Украины, то стратегическая позиция Байдена и его администрации по отношению к Украине теперь становится предельно ясной – отказ от восстановления украинского контроля, как минимум, над полуостровом Крым и, следовательно, отказ от полного восстановления территориальной целостности Украины.

Поскольку в настоящее время текст Крымской декларации правительства США отсутствует на государственных ресурсах Соединенных Штатов Америки, размещаю его здесь.

Крымская декларация
24 июля 2018 г.

Своим вторжением в Украину в 2014 году и попыткой аннексии Крыма Россия стремилась подорвать основополагающий международный принцип, разделяемый демократическими государствами: ни одна страна не может изменить границы другой силой. Государства мира, включая Россию, согласились с этим принципом в Уставе Организации Объединенных Наций, взяв на себя обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства. Этот фундаментальный принцип, подтвержденный в Хельсинкском Заключительном акте, составляет одну из основ, на которой зиждется наша общая безопасность.

Как мы провозгласили в Декларации Уэллеса в 1940 году, Соединенные Штаты подтверждают в качестве своей политики отказ признать претензии Кремля на суверенитет над территорией, захваченной силой в нарушение международного права. Вместе с союзниками, партнерами и международным сообществом Соединенные Штаты отвергают попытку России аннексировать Крым и обещают проводить эту политику до тех пор, пока территориальная целостность Украины не будет восстановлена.

Соединенные Штаты призывают Россию уважать принципы, о которых она давно заявляет, и прекратить оккупацию Крыма. Поскольку демократические государства стремятся построить свободный, справедливый и процветающий мир, мы должны поддерживать нашу приверженность международному принципу суверенного равенства и уважать территориальную целостность других государств. Своими действиями Россия поступила недостойно великой нации и предпочла изолировать себя от международного сообщества.

Crimea Declaration
July 24, 2018

Russia, through its 2014 invasion of Ukraine and its attempted annexation of Crimea, sought to undermine a bedrock international principle shared by democratic states:  that no country can change the borders of another by force. The states of the world, including Russia, agreed to this principle in the United Nations Charter, pledging to refrain from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any State.  This fundamental principle — which was reaffirmed in the Helsinki Final Act — constitutes one of the foundations upon which our shared security and safety rests.

As we did in the Welles Declaration in 1940, the United States reaffirms as policy its refusal to recognize the Kremlin’s claims of sovereignty over territory seized by force in contravention of international law.  In concert with allies, partners, and the international community, the United States rejects Russia’s attempted annexation of Crimea and pledges to maintain this policy until Ukraine’s territorial integrity is restored.

The United States calls on Russia to respect the principles to which it has long claimed to adhere and to end its occupation of Crimea.  As democratic states seek to build a free, just, and prosperous world, we must uphold our commitment to the international principle of sovereign equality and respect the territorial integrity of other states.  Through its actions, Russia, has acted in a manner unworthy of a great nation and has chosen to isolate itself from the international community.
См. ссылку

Автор: Андрей Илларионов
российский экономист и политик, общественный деятель. Основатель и президент российской некоммерческой организации «Институт экономического анализа». Кандидат экономических наук.
Источник: LiveJournal
Фото: Gage Skidmore/Flickr/CC BY-SA 2.0; Gage Skidmore/Flickr/CC BY-SA 2.0