Вступило в силу правило «Общественной обузы»: главное, что нужно знать иммигранту
25.02.2020 14:46С 24 февраля 2020 года Служба гражданства и иммиграции США будет применять Окончательное правило о недопустимости «общественной обузы» по всей стране, включая штат Иллинойс, — после «судебной победы», отменяющей запрет в этом штате, сказано на официальном сайте USCIS.
В свете принятого Верховным судом США решения от 21 февраля 2020 года о приостановлении действия запрета в штате Иллинойс, USCIS теперь будет применять Окончательное правило ко всем заявлениям и петициям, отправленным по почте или поданным в электронном виде не позднее 24 февраля 2020 года. Для заявлений и петиций, отправленных коммерческим курьером (например, UPS / FedEx / DHL), датой почтового штемпеля является дата, указанная в квитанции курьера.
Окончательное правило, опубликованное 14 августа 2019 года и первоначально запланированное к вступлению в силу 15 октября 2019 года, предписывает, каким образом Департамент внутренней безопасности будет определять основания, согласно которым иностранец является неприемлемым лицом и не имеет права изменять свой статус на статус законного постоянного жителя, поскольку в любое время может стать «общественной обузой», в соответствии с разделом 212 (а) (4) Закона об иммиграции и гражданстве.
В Окончательном правиле также говорится о полномочиях USCIS выпускать залоговые облигации для заявителей на изменение статуса. Наконец, в правило включено требование о том, чтобы иностранцы, желающие продлить неиммиграционное пребывание или изменить статус, продемонстрировали, что они не получили общественные блага сверх установленного порога с момента получения неиммиграционного статуса, который они стремятся продлить или изменить.
Более подробная информация доступна на веб-сайте USCIS, включая обновление Руководства по политике USCIS.
Как правило Трампа повлияет на иммигрантов
Начиная с 24 февраля, США начнут блокировать путь к грин-картам и некоторым визам большему количеству иностранцев на основании предположений администрации президента США о том, смогут ли эти люди когда-либо обременить налогоплательщиков, пишет Axios.
Почему это важно? В первую очередь долгожданное правило «Общественной обузы» фактически станет тестом на богатство и здоровье, который может помешать сотням тысяч людей сделать США своим законным домом.
- Технически, правило «Общественной обузы» рассчитано на иммигрантов, которые, по прогнозам должностных лиц США, в любой момент в будущем могут претендовать на определенные государственные льготы.
- В действительности, новое правило может затруднить законный путь в США для людей со средним уровнем дохода, а также тех, кто страдает от болезней или столкнулся с бедностью.
- Сам факт подачи заявки на грин-карту будет засчитан против такого заявителя Департаментом внутренней безопасности.
«Администрация как будто говорит: давайте подойдем как можно ближе к закону 1924 года, который ограничивал иммиграцию из любой точки мира, кроме Северной Европы», — сказал Даг Рэнд, соучредитель Boundless Immigration, который ранее занимался иммиграционной политикой в Белом доме Обамы.
Факторы, которые могут снизить шансы иммигранта на получение грин-карты:
- Доход ниже 250% черты бедности, или $76 700 на семью из 5 человек. Это означает, что пострадают некоторые семьи со средним уровнем дохода, так как доход в размере $58 300 для семьи из 5 человек считается доходом среднего уровня, согласно Исследовательскому центру Pew.
- Возраст старше 61 года или моложе 18 лет.
- Проблемы со здоровьем, особенно при отсутствии страховки.
- Отсутствие частной медицинской страховки.
- Соискатель не является студентом дневного отделения или не работает.
- Претендент не говорит бегло по-английски.
- Наличие ипотеки, автокредита или задолженности по кредитной карте.
Иммигрантам, которые использовали указанные льготы на определенную сумму в течение 3 лет, начиная с 24 февраля 2020 года, почти наверняка будет отказано в получении грин-карты или въезде в США.
Общая картина: администрация начнет ограничивать всех заявителей на получение грин-карты и некоторых заявителей на получение визы, которых сочтут вероятными кандидатами на то, чтобы в любой момент в будущем использовать такие льготы, как Программа дополнительного питания (SNAP), жилищные ваучеры или Medicaid.
- Эксперты считают, что правило DHS и Госдепартамента радикально пересматривает то, что означает — быть «общественной обузой».
- Сотрудники иммиграционной службы теперь будут рассматривать набор положительных и отрицательных факторов, которые, по мнению правительства, могут определить, будут ли иммигранты когда-либо полагаться на определенные общественные блага.
- По словам экспертов, решения в основном будут оставлены на усмотрение отдельных офицеров. В Службе гражданства и иммиграции США заявили, что «не согласны с утверждением о том, что правило предоставляет слишком большую свободу действий судьям».
Между строк: почти никто из прибывших в США по краткосрочной визе уже не имеет права на получение общественных благ, поэтому подавляющее большинство этих лиц не будет затронуто новым правилом.
Новое правило не распространяется на гуманитарных иммигрантов, таких как беженцы, просители убежища и жертвы торговли людьми.
Но любой, кто подает заявку на получение грин-карты — плюс непредсказуемое число из более чем 12 миллионов туристов в год, деловых путешественников, иностранных студентов и временных рабочих, приезжающих из-за границы — теперь должен будет заполнить дополнительные документы с личными данными, которые могут определить, будут ли одобрены их кандидатуры.
«Здравоохранение, образование, размер семьи, доходы, ресурсы и общественные блага будут учитываться», — предупреждают на сайте Института миграционной политики (MPI). Также там сказано, что «определенные факторы будут сильно взвешены, например, если доход или ресурсы не менее 250 процентов от черты бедности будут оценены положительно, то текущее или недавнее использование указанных общественных благ будет взвешено как очень отрицательный фактор», дополняет Newsweek.
В цифрах: до 400 000 человек каждый год могут лишиться грин-карт или виз из-за новых правил, по оценкам Рэнда.
В 2018 году Госдепартамент ввел ограниченную версию этого руководства для сотрудников консульства. В том же финансовом году было зафиксировано в четыре раза больше отказов потенциальным претендентам на роль «общественной обузы», чем в 2017 году.
Что говорят власти: теперь новая информация, необходимая для подачи заявки на получение грин-карты и некоторых виз, является обширной, подробной и персональной.
Многие юридические фирмы и адвокаты, представляющие предприятия и сотрудников, обеспокоены тем, что это может нарушить законы штата или местные законы о неприкосновенности частной жизни, сообщил Axios Джесси Блесс, федеральный директор Американской ассоциации адвокатов по вопросам иммиграции.
«Это все часть невидимой стены, которую возводит администрация, — сказал Блесс. — Они делают всё настолько обременительным, что работодатели или частные лица, которые могут спонсировать членов семьи, не делают этого».
На что обратить внимание: в суде возникнет больше правовых проблем, которые могут нарушить реализацию новых правил.
Статистический прогноз
Хотя в Институте миграционной политики отмечают, что «невозможно точно знать», кому будет отказано в приеме в США или изменении статуса в соответствии с критериями правительства США, анализ MPI рисует картину того, кому может угрожать отказ.
«Используя данные переписи для обзора характеристик текущих обладателей грин-карт, MPI обнаружил, что 43% не работают или не посещают учебное заведение; 39% плохо или совсем не говорят по-английски; 33% имеют доходы ниже 125 процентов от черты бедности; 25% не имеют диплома об окончании средней школы, а 12% имеют доход ниже 125% от уровня бедности и находятся в возрасте младше 18 или старше 61 года», — сказали в MPI.
«Среди текущих обладателей грин-карт 69% имеют по крайней мере один из этих негативных факторов; 43% имеют по крайней мере два; и 17% имеют по крайней мере три, — утверждают в Институте. — Поэтому большинство заявителей попадут в серую зону с некоторыми положительными и некоторыми отрицательными факторами, что подчеркивает, насколько непредсказуемым и индивидуальным может быть процесс».
Уже сейчас группы защиты иммигрантов предупреждают, что за несколько месяцев до того, как было намечено вступление в силу правила «Общественной обузы», оно уже оказало влияние на иммигрантов.
В опубликованном в прошлом году отчете Института было установлено, что даже в 2018 году один из семи взрослых (13,7%) в семьях иммигрантов заявлял, что он или хотя бы один из членов его семьи решили не участвовать в программе льгот «из-за боязни рисковать будущим законным статусом».
Среди взрослых в семьях с низким доходом этот показатель оказался еще выше: каждый пятый (20,7%) взрослый говорит, что слишком боится претендовать на пособия, опасаясь негативного влияния на получение грин-карты или визы.
Даже среди неамериканских граждан, которые уже являются постоянными жителями и не будут затронуты этим правилом, опросы показали признаки «эффекта испуга». Исследователи утверждают, что «хотя предлагаемое правило не затрагивает эти группы лиц, мы по-прежнему обнаруживаем, что 14,7% взрослых в семьях, в которых все неграждане являются постоянными жителями, не участвуют в программе льгот».
Несмотря на широко распространенную негативную реакцию на правило, Служба гражданства и иммиграции США, по-видимому, праздновала «судебную победу» администрации Трампа после того, как было получено одобрение Верховного суда на распространение политики на Иллинойс — так это было сформулировано на официальном сайте агентства.
Иллинойс был не единственным штатом, в котором пытались помешать вступлению правила в силу. После того, как его попытка подать в суд на администрацию Трампа провалилась в Верховном суде, губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом сказал, что последствия этого правила будут «разрушительными» для жителей его штата.
«Из-за правила «Общественной обузы» семьи уже голодают, а люди избегают необходимой медицинской помощи, — говорится в январском заявлении Ньюсома. — Калифорния будет продолжать бороться с этими усилиями, терроризирующими семьи иммигрантов».
Ранее Служба гражданства и иммиграции США опубликовала пересмотренные и обновленные формы, соответствующие окончательному правилу о недопустимости «общественной обузы», которое 24 февраля 2020 года введут в действие Департамент внутренней безопасности США и USCIS. Начиная с указанной даты заявители и петиционеры должны будут использовать новые издания форм.
Источник: ForumDaily
Фото: Pixabay
Читайте также:

Запрет на иммиграцию и карантин: победители лотереи грин-карт DV-2020 просят Трампа о помощи
Победители лотереи грин-карт DV-2020 могут лишиться возможности...
Новые правила иммиграции в США в 2020 году: все, что нужно знать
В 2019 году американcкое гражданство получило рекордное за...
Верховный Суд США поддержал политику Трампа по ограничению выдачи грин-карт
27 января Верховный Суд США вынес решение в поддержку новой более жесткой иммиграционной политики...
Администрация Трампа вводит новые правила получения грин-карт
Федеральное законодательство уже сегодня обязывает желающих получить вид на жительство доказать, что они не...
После теракта в Нью-Йорке Трамп хочет отменить лотерею Green Card
Президент США Дональд Трамп заявил о необходимости отменить ежегодную лотерею по розыгрышу грин-карт.Лента новостей:

Обстрел из Йемена: ракета перехвачена ВВС ЦАХАЛа
В 20:05 были активированы системы оповещения "Цева адом" в Иерусалиме, Ярконе, Шфелат Йегуде, Иудее, на...
«Аль-Хадат»: в Дохе ликвидированы не менее четырех лидеров ХАМАСа
"Аль-Хадат": ликвидированы не менее четырех лидеров ХАМАСа в результате ударов ВВС ЦАХАЛа по целям в Дохе.
«Огненная вершина». Опубликовано название операции по ликвидации лидеров ХАМАСа в Катаре
Опубликовано название операции по ликвидации лидеров ХАМАСа в Катаре:...
Израильские ВВС атаковали в Дохе высшее руководство ХАМАСа
Речь идет о беспрецедентных действиях – никогда прежде ЦАХАЛ не атаковал цели на территории Катара.
Гидеон Саар в Загребе: «Израиль согласен на предложение Трампа, война может завершиться немедленно»
"Вчерашний теракт наглядно демонстрирует, какую угрозу несёт создание...
Судно Тунберг якобы атаковал дрон
По словам очевидцев, на борту внезапно начался пожар – предположительно, его причиной стала непотушенная сигарета.
Министр иностранных дел Гидеон Саар встретился с премьер-министром Хорватии Андреем Пленковичем
Министр иностранных дел Гидеон Саар встретился во вторник,...
США передали ХАМАС новые принципы всеобъемлющего соглашения о прекращении огня
КАН: США передали террористической группировке ХАМАС новый набор принципов всеобъемлющего...
Министр иностранных дел Венгрии: «Решения, принимаемые в Брюсселе, отражают предвзятое отношение к Израилю»
«Мы, венгры, видим в Израиле союзника и настоящего...
Elbit Systems стала самой дорогой компанией Израиля
Оборонный концерн Elbit Systems стал самой дорогой израильской компанией, зарегистрированной на Уолл-стрит....
В мае израильские стартапы привлекли 550 млн долл
Израильский технологический сектор продолжает демонстрировать устойчивость и привлекательность...
Брин покупает израильскую компанию Wiz за 32 млрд долл
Компания Alphabet, управляющая Google покупает израильский стартап Wiz, работающий в сфере кибербезопасности, за $32 млрд.
Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год
Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?
Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь...
Израиль запустил в космос новый спутник-шпион
«Запуск спутника Ofek 19 — это достижение высочайшего мирового уровня и послание всем нашим врагам, где бы они ни находились: мы наблюдаем за вами...
Осторожно, «капча»!
Национальная служба информационно-коммуникационных технологий раскрыла широкомасштабную международную кибератаку ShadowCaptcha
Завершена серия испытаний системы ПРО «Праща Давида»
Израильское управление противоракетной обороны и концерн "Рафаэль" завершили серию испытаний системы ПРО "Праща Давида" в рамках процесса оперативного обучения....
Марсианские ледники оказались практически чистым льдом. Израильское исследование
Исследование израильских ученых меняет взгляд на прошлое...
Израильские учёные подслушали «разговоры» растений
Это открытие позволяет предположить существование невидимой экосистемы.
Эфрат Перец-Томер, старший клинический психолог южного округа «Меухедет», объясняет, как создать адаптированную к обстоятельствам рутину, которая поможет детям более спокойно пережить это сложное время.

Обновленный режим работы медучреждений больничной кассы «Меухедет»
В связи с ситуацией в сфере безопасности и в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения, в воскресенье...
В Израиле впервые пересадили искусственное сердце
В Израиле проведена успешная операция по трансплантации искусственного сердца.
Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом
Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского здоровья «Меухедет» в Гиватайме...
Прощайте, длинные очереди: новые услуги, которые обеспечат вам качественную и быструю медицинскую помощь
Сегодня в Израиле остро ощущается нехватка врачей-специалистов. Эта ситуация знакома...
Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК
"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Израиль продал вооружений на рекордные 14,8 млрд долл
Экспорт оборонной продукции Израиля в 2024 году составил рекордные $14,8 млрд.
«Битуах Леуми» меняет схему оплаты за резервистскую службу: вы получите больше
"Битуах Леуми" изменяет систему оплаты компенсации за резервистскую...
5 ловушек в автостраховке, о которых не предупреждает реклама, — и как не попасть на тысячи шекелей, «экономя» пару сотен
Все базовые полисы автострахования...
Пошлины Трампа: последствия для Израиля
Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения американских...
Израиль отменил все пошлины на импорт из США
Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
Пропалестинцы «выдавили» Гадот с Венецианского кинофестиваля
Израильская актриса Галь Гадот не приедет на 82-й Венецианский кинофестиваль из-за давления пропалестинских...
Фильм «Малахи» — лауреат первой премии Иерусалимского кинофестиваля
Документальный фильм «Малахи», снятый режиссерами Идо Багатом и Ноамом Демским — жителем Гуш-Эциона,...
День освобождения Иерусалима и Шомрона: впервые представлены редкие фотографии после Шестидневной войны
В Центре наследия Алон Морэ откроется новая выставка, приуроченная к Дню освобождения Иерусалима...
Голосование зрителей на Евровидении заткнуло рот ненавистникам Израиля
Юваль Рафаэль поразила весь мир, заняв второе место на конкурсе Евровидение, который прошел в Базеле.
Будет ли новая война с Ираном?
Для режима это экзистенциальная угроза: жажда может довести...
Когда Тора говорит о войне — и почему это актуально для Газы сегодня
"Многие выходцы из СССР (во всех его...
Главное вранье сегодняшней «забастовки» - что она «за заложников»
"Израиль находится под беспрецедентным давлением со стороны всех, кому мешает наше существование. Устраивать в этот момент...
Униженные и оскорблённые
Довелось мне днями почитать кое-что о событиях китайской культурной революции, о хунвейбинах, об охватившем страну безумии, когда озверевшие...
Две стратегии и одна цена
Это на словах они за «любую цену». А на деле — зависают, как старый компьютер. Я сам задавал этот вопрос друзьям, в том числе и тем,...
Репатриация в условиях войны: психологическая поддержка новых репатриантов
Сегодня тысячи новых репатриантов в Израиле оказались в ситуации,...
Организация «Маса» удостоена «Иерусалимской премии за вклад в единство еврейского народа»
В резиденции президента Израиля в Иерусалиме...
Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам
Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые слова и фразы на иврите, связанные с...
Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?
В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно остановило программу «Ваучер» по изучению...
Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ
Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»
После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Наши резервы
Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Проверка Бузагло
"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."