Госконтролер опубликовал отчет о восстановлении населенных пунктов в западном Негеве
24.02.2025 16:59В понедельник, 24 февраля, государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал второй (промежуточный) отчет о войне «Железные мечи» по вопросам, связанным с процессом восстановления населенных пунктов в западном Негеве. Отчет содержит ключевые проблемы, обнаруженные в ходе проверки, с целью их срочного исправления. Однако на данный момент это только промежуточные выводы – окончательный полный отчет будет опубликован позже в 2025 году.
Документ выявил значительные недочеты в готовности правительства к подобным катастрофическим событиям, а также задержки в строительстве временных поселений и восстановлении разрушенной инфраструктуры.
7 октября 2023 года Израиль подвергся беспрецедентной террористической атаке. Нападение началось с массированного обстрела юга и центра страны ракетами и снарядами. Под прикрытием этого обстрела около 3000 террористов проникли на территорию Израиля, атаковав базы ЦАХАЛа и населенные пункты в западном Негеве. Проникшие террористы совершили чудовищные по своей жестокости преступления: убили сотни военнослужащих и около 1 000 гражданских лиц – израильтян и иностранцев; жертвами нападения стали женщины, мужчины, пожилые люди, дети и младенцы, солдаты и военнослужащие-женщины; тысячи человек были ранены, многие подверглись изнасилованиям и пыткам; 251 человек, включая женщин, мужчин и детей, были похищены и увезены в сектор Газа; атаке подверглась также инфраструктура: были разрушены и сожжены дома, заводы, хозяйственные объекты и другое имущество.
В условиях угрозы новых атак правительство приняло ряд решений, в том числе о срочной эвакуации жителей в радиусе до 7 километров от границы с сектором Газа. После 7 октября правительство Израиля официально признало масштабный ущерб, нанесенный населению пострадавших общин, и подтвердило свою ответственность за их восстановление. Это касалось населенных пунктов в пределах 7 км от границы с Газой, находящихся в юрисдикции региональных советов Эшколь, Хоф-Ашкелон, Сдот-Негев, Шаар ха-Негев, а также города Сдерот. Эти районы были объединены под названием "Хевель ха-Ткума" ("Район Возрождения").
В октябре 2023 года, вскоре после нападения, правительство приняло постановление № 980, согласно которому было создано "Управление восстановления" ("מנהלת התקומה"). Основные задачи этого управления: возглавить национальные усилия по восстановлению и развитию региона, способствовать возвращению нормальной жизни в пострадавшие общины, предоставить необходимые решения для жителей региона.
В апреле 2024 года был утвержден бюджет Управления восстановления на общую сумму 19 миллиардов шекелей, из которых: 14 миллиардов предназначены для восстановления региона (этот вопрос будет подробно рассмотрен в полном отчете, который будет опубликован в 2025 году), и 5 миллиардов – для развития инфраструктуры и экономического восстановления населенных пунктов.
Несмотря на выделение значительных средств и созданные структуры, процесс восстановления региона столкнулся с серьезными проблемами. В ходе проверки, проведенной государственным контролером, были выявлены существенные задержки и бюрократические барьеры: отсутствие руководства – с августа 2024 года Управление восстановления остается без постоянного руководителя; задержки в освоении 5 миллиардов шекелей, выделенных на восстановление населенных пунктов; проволочки со строительством временного жилья для эвакуированных жителей. В ноябре 2024 новым ответственным министром за этот процесс был назначен Зеэв Элькин.
Стоит отметить, что несмотря на все трудности, сотрудники Управления восстановления (на февраль 2025 года их 63 человека) работают неустанно и с чувством долга, помогая жителям, вынужденным покинуть свои дома.
Госконтролер Энгельман заявил: "Жители приграничных районов с сектором Газа пережили одну из самых тяжелых катастроф в истории Израиля. Восстановление их общин и развитие региона – это приоритетная задача правительства. Неприемлемо, что политические разногласия мешают реализации утвержденного еще в апреле 2024 года бюджета на развитие в размере 5 миллиардов шекелей. Также вызывает серьезное беспокойство отсутствие постоянного руководителя Управления восстановления с августа 2024 года. Премьер-министр и ответственный министр – Зеэв Элькин – должны немедленно устранить выявленные недочеты."
Основные выводы отчета
Задержки с восстановлением и отсутствием четкого руководства: в течение шести месяцев правительство не обеспечивало надлежащий контроль за выполнением утвержденных программ, что привело к замедлению процесса реабилитации региона. С момента создания Управления восстановления ("מנהלת התקומה") в октябре 2023 года в его руководстве не было постоянного главы, что значительно затрудняло реализацию восстановительных мероприятий.
Нереализованный бюджет на развитие региона: из утвержденного в апреле 2024 года бюджета на восстановление региона в размере 19 миллиардов шекелей 5 миллиардов были предназначены для его развития. Однако к моменту публикации отчета эти средства не были освоены из-за затянувшегося обсуждения территориальных границ программы.
Проблемы с временным жильем: прошло 16 месяцев с момента трагедии 7 октября, но строительство всех временных поселений и инфраструктуры для пострадавших из кибуцев Беэри, Холит и Кфар-Аза не было завершено. В отчетах указано, что многие жители остаются в отелях или вынуждены жить в условиях, не соответствующих базовым стандартам безопасности и качества.
Недостаточный правительственный контроль за процессами восстановления: решение о передаче под контроль министерства финансов деятельности Управления восстановления, принятое в ноябре 2024 года, не привело к ускорению процесса. В результате затянувшихся бюрократических процедур и отсутствия четкого контроля значительная часть населения по-прежнему не имеет постоянного места жительства, а инфраструктура региона остается в разрушенном состоянии.
Проблемы с обеспечением безопасности вдоль трассы 232: важные дорожные участки в районе кибуца Реим, где происходили массовые убийства на фестивале "Нова", остаются небезопасными. Запланированные работы по улучшению инфраструктуры безопасности не были завершены, несмотря на выделенные 5 миллионов шекелей.
Проблемы с программами мемориализации: более чем через год после трагедии 7 октября государство не организовало централизованную систему мемориализации жертв.
Рекомендации государственного контролера
- Немедленно назначить постоянного руководителя Управления восстановления.
- Ускорить освоение бюджета на развитие региона и устранение бюрократических барьеров.
- Завершить строительство временного жилья и устранить инфраструктурные недостатки.
- Обеспечить строгий правительственный контроль за реализацией программ восстановления.
- Незамедлительно реализовать проекты по повышению безопасности на ключевых участках региона.
- Разработать централизованную программу мемориализации жертв трагедии 7 октября.
Полный текст отчета опубликован на официальном сайте Государственного контролера Израиля: www.mevaker.gov.il
Фото: Марк Нейман, Лаам
Читайте также:

Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море
Государственный контролер Матаниягу...
Госконтролер опубликовал первый отчет о войне «Железные мечи» по вопросам, связанным с системой психического здоровья
В связи с задержкой проверок в военной...
Госконтролер: армия давит на свидетелей в расследовании событий 7 октября
"Например, мы видим новую практику, когда любой, кто вызывает нас на допрос, например, по...
Госконтролер Энгельман в барьерной зоне: «Проблемы с безопасностью в этом районе требуют немедленного решения»
В понедельник, 25 ноября, государственный контролер Матаниягу...Лента новостей:

Израиль подвергся ракетному обстрелу с территории Йемена, перехвачена одна ракета
Около 21:18, Армия обороны Израиля сообщила о запуске ракеты с...
«Cуверенитет в Иудее и Самарии»: председатель Союза баптистов д-р Даг Томпсон с официальным визитом в Шомроне
Д-р Даг Томпсон, один из ведущих христианских лидеров США и президент EZPAC -...
ЦАХАЛ: десятки целей ХАМАСа уничтожены в секторе Газа за прошедшие сутки
В течение последних суток Армия обороны Израиля нанесла удары по десяткам целей террористических...
Кабмин Израиля утвердил расширение поселений
Правительство Израиля приняло решение о строительстве 22 новых еврейских поселений на территории Иудеи и Самарии.
ЦАХАЛ: на севере Газы погиб работник, нанятый министерством обороны
На севере сектора Газы погиб работник компании, которая выполняет инженерные работы для ЦАХАЛа. Имя погибшего: Давид...
Трамп: я сказал Нетаниягу, что нанесение удара по Ирану будет крайне неуместным
"Я сказал Нетаниягу, что сейчас это делать крайне неуместно, потому...
СМИ: Прокурор МУС готовил ордеры на арест Бен-Гвира и Смотрича
Прокурор МУС Карим Хан перед уходом в административный отпуск подготавливал материалы для ходатайств об...
Урсула фон дер Ляйен назвала удары Израиля по Газе «отвратительными»
Глава ЕС Урсула фон дер Ляйен в разговоре с Абдаллой II назвала "отвратительной" волну ударов Израиля по объектам...
Драматический ультиматум Дональда Трампа Ирану после угроз Хаменеи
Американские источники сообщили, что Иран получил от США ультиматум с требованием принять решение относительно...
Вслед за «Хизбаллой»: признаки того, что ХАМАС трещит по всем швам
Источники ХАМАС рассказали газете Al-Sharq al-Awsat, что организация столкнулась с тяжелейшим кризисом.
Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год
Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?
Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь – по...
Шпионский стартап, в который вложился Эхуд Барак, продан почти за миллиард
Значительная часть сделки будет оплачена наличными.
Edwards Lifescience покупает израильский медицинский стартап за 300 млн долл
Стартап разработал более безопасную микроинвазивную технологию лечения заболеваний митрального...
Google обсуждает покупку израильского стартапа за 23 млрд долл
Google ведет переговоры о приобретении израильского стартапа в сфере кибербезопасности Wiz.
ЦАХАЛ успешно применил лазерную систему ПРО «Щит света» для перехвата БПЛА «Хизбаллы»
ЦАХАЛ успешно применил лазерную систему "Щит света" ("Маген Ор") для...
Во время войны были осуществлены испытания израильской лазерной ПРО
Речь идет о беспрецедентном достижении в разгар боевых действий.
Израильские ученые научили ИИ читать электрокардиограммы и разъяснять диагноз
Ученые Хайфского Техниона научили ИИ читать электрокардиограммы и разъяснять диагноз врачу.
Израильские ученые заставили раковые клетки выдавать себя иммунной системе
Ученые из Института Вейцмана предложили новый метод лечения, который многократно...
Израильские ученые ускорили чтение данных из ДНК-хранилища в тысячи раз
Учёные из хайфского Техниона создали основанный на ИИ метод, ускоряющий на три порядка чтение данных с ДНК-носителей...
ЦАХАЛ нанёс удар по штабу террористов, расположенному на территории бывшей школы
В ночь на воскресенье армия обороны Израиля и служба безопасности...
Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом
Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского...
Прощайте, длинные очереди: новые услуги, которые обеспечат вам качественную и быструю медицинскую помощь
Сегодня в Израиле остро ощущается нехватка врачей-специалистов. Эта ситуация знакома...
ЦАХАЛ разрушил дом террориста, совершившего наезд у перекрёстка Нир-Цви
ЦАХАЛ уничтожил дом террориста, совершившего теракт на перекрёстке Нир-Цви, в результате которого погиб капитан...
Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК
"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Пошлины Трампа: последствия для Израиля
Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения...
Израиль отменил все пошлины на импорт из США
Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
Израиль отменит все пошлины на импорт американских товаров уже сегодня
Цель - предотвратить введение пошлин против Израиля со стороны администрации Дональда Трампа.
ЦСБ: средняя зарплата в Израиле выросла до рекордного уровня
ЦСБ:в декабре 2024 года средняя зарплата в Израиле выросла на 10%, достигнув исторического рекорда.
В Центре наследия Алон Морэ откроется новая выставка, приуроченная к Дню освобождения Иерусалима и Шомрона. На ней впервые будут представлены редкие цветные фотографии, сделанные в 1968 году, всего через год после окончания Шестидневной войны.

Голосование зрителей на Евровидении заткнуло рот ненавистникам Израиля
Юваль Рафаэль поразила весь мир, заняв второе место на конкурсе Евровидение, который прошел в Базеле....
Празднуем День независимости в сердце страны: фестиваль в парке Нахаль Кане, Самария
В предстоящий День независимости (1 мая) Региональный совет...
Спилберг возглавил список богатейших селебрити от Forbes
Режиссер Стивен Спилберг возглавил список богатейших знаменитостей...
На Аллее славы Голливуда появилась звезда Галь Гадот
Израильская актриса Галь Гадот стала обладательницей именной звезды на...
Галь Гадот наградили за поддержку Израиля
«Галь Гадот – героиня как на экране, так и за его пределами, она – неустанная...
Левый мир — за открытые границы и миграцию, считая переселение народов древним и обычным явлением, при этом хитро забывая о главном: мигранты из Европы в Америку, Австралию, Африку и Азию несли прогресс, поднимали экономику, занимались цивилизацией дикарей.

Момент истины для нас как для общества
"Каждый голос, отданный за Яира Голана на выборах — это голос израильтянина,...
Перед нами — политический лагерь, полностью сошедший с рельсов
"Год и семь месяцев спустя после резни...
Кто сдал Синуара — и почему?
Не удивлюсь, если однажды выяснится, что местонахождение...
Вся правда о генетическом тесте ДНК в Израиле
Бюрократическая система нашей страны...
Договор Трампа с хуситами — капитуляция или манёвр?
После вчерашнего заявления Трампа о возможном соглашении с хуситами...
В резиденции президента Израиля в Иерусалиме состоялась сегодня, 29 мая, торжественная церемония вручения Иерусалимской премии за единство Израиля, в ходе которой были отмечены организации и личности, вносящие значительный вклад в укрепление связей между различными слоями израильского общества и между Израилем и еврейской диаспорой. Среди лауреатов премии — организация «Маса», признанная в международной категории за уникальный вклад в единство еврейского народа в Израиле и по всему миру.

Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам
Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые...
Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?
В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно...
Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ
Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Новым гендиректором организации «Маса» стал Меир Хольц
Генеральным директором программы «Маса» назначен г-н Меир Хольц. Хольц, до недавнего времени, занимал должность гендиректора организации...
Как сегодня учат иврит в ульпанах
Один из ключевых факторов интеграции в Израиле – это, конечно же, знание иврита. Чем быстрее вы выучите язык, тем легче и быстрее освоитесь в Израиле. Но как же учить иврит быстро...
Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»
После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Наши резервы
Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Проверка Бузагло
"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."