Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море

11.03.2025 15:41

Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал сегодня (вторник) всесторонний отчет, раскрывающий системные и глубокие сбои в управлении концессией на разработку Мертвого моря, а также отсутствие эффективного контроля за промышленной деятельностью в сферах охраны окружающей среды и использования государственных земель.

Отчет выявляет десятилетия управленческих провалов, характеризующихся бездействием государственных органов, отсутствием надлежащего регулирования, неэффективным надзором и продолжающимися нарушениями, которые наносят ущерб одному из важнейших природных сокровищ Израиля.

Госконтролер Матаниягу Энгельман: «Государство Израиль потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море, допустив тяжелые ошибки в защите окружающей среды и государственных земель. Природные богатства Мертвого моря принадлежат всему обществу. Поэтому результаты проверки, в которых обнаружены многочисленные и серьезные нарушения, должны тревожить каждого гражданина страны. Мы видим на протяжении десятилетий регуляторный паралич, безразличие к общественным ресурсам и отсутствие надлежащего государственного управления. Именно сейчас, когда государство готовится к разработке новой концессионной схемы, крайне важно извлечь уроки из ошибок прошлого и предотвратить их повторение».

Основные выводы отчета:

Отсутствие экологического регулирования: в течение десятилетий лицензии на деятельность промышленных предприятий на Мертвом море не обновлялись с учетом экологических требований. Кроме того, деятельность концессионера за пределами промышленных площадок велась без каких-либо экологических условий и стандартов. Это привело к загрязнениям, авариям и значительным экологическим последствиям.

Системные провалы в контроле добычи полезных ископаемых: министерство энергетики на протяжении десятилетий практически не контролировало объемы и способы добычи ресурсов, не собирало информацию о масштабах добычи, не требовало платы за добытые материалы. По расчетам госконтролера, только за последнее десятилетие из-за этого бюджет недополучил более 120 миллионов шекелей.

Игнорирование проблемы промышленных отходов: каждый год производятся миллионы тонн промышленных отходов, которые скапливаются на территории концессии, образуя масштабные экологические и ландшафтные нарушения. При этом министерство охраны окружающей среды годами не требовало системного решения проблемы и не взимало обязательные сборы за захоронение отходов. По расчетам госконтролера, за 2023 год сумма такого сбора могла бы составить от 90 до 135 миллионов шекелей.

Провалы в управлении землями: Управление земель Израиля (РЕМИ) не урегулировало юридический статус многих территорий в зоне концессии, не добилось изменения статуса земель, на которых ведется промышленная деятельность, и не взыскивало арендные платежи за использование этих участков, хотя они содержат природные и культурные ценности. Более того, около 250 км² осушенных участков Мертвого моря, где построены промышленные объекты, также остались без четкого юридического статуса.

Ущерб экосистемам: проверка выявила многолетние утечки загрязняющих веществ в природные заповедники, в том числе в заповедник Иудейской пустыни и долину ручья Цеелим. Случаи загрязнения привели к засолению почв, гибели редких видов растений и животных, а также разрушению экосистем. Несмотря на масштаб ущерба, обязательных требований по предотвращению таких аварий и устранению их последствий установлено не было.

Отсутствие взаимодействия между государственными органами: Доклад показывает отсутствие координации и обмена данными между всеми ответственными ведомствами — министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики, Управлением земель Израиля, местными органами власти, Управлением водных ресурсов и другими. Эта ситуация привела к тому, что полномочия по надзору и контролю либо не выполнялись, либо дублировались без результата.

Рекомендации государственного контролера:

  •  Министерству финансов, которое возглавляет процесс подготовки новой концессии, необходимо срочно совместно с министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики и Управлением земель Израиля исправить выявленные недостатки, усилить надзор, урегулировать вопросы пользования природными ресурсами и ввести четкие экологические и экономические требования к будущему концессионеру.
     
  •  Следует рассмотреть создание специального государственного органа, который будет централизованно управлять зоной концессии, контролировать выполнение экологических норм, следить за рациональным использованием ресурсов и обеспечивать интересы общества.
     
  •  На фоне выявленных нарушений рекомендуется также проверить, нет ли аналогичных сбоев в регулировании деятельности других крупных промышленных предприятий в Израиле.
     
  •  Государственный контролер подчеркивает, что, учитывая масштабы использования природных ресурсов, экологические риски и значение Мертвого моря для государства, необходимо рассмотреть возможность распространения полномочий государственного аудита непосредственно на деятельность концессионера, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность его работы.

Полный текст отчета опубликован на официальном сайте Государственного контролера Израиля: www.mevaker.gov.il

 

Фото госконтролера: Марк Нейман, Лаам

Отправьте эту страницу друзьям!

Оставьте свой комментарий!

Читайте также:

Израиль
7.01.2025

Госконтролер: армия давит на свидетелей в расследовании событий 7 октября

"Например, мы видим новую практику, когда любой, кто вызывает нас на допрос, например, по...

Лента новостей:

Израиль
Израиль
31.07.2025

Опубликовано имя активистки протеста, планировавшей убийство премьер-министра

БАГАЦ разрешил к публикации имя активистки протеста, планировавшей покушение...
Израиль
30.07.2025

«Кан-11»: Израиль выдвинул ХАМАСу ультиматум

Источник сообщил телеканалу "Кан-11", что Израиль планирует аннексию территорий по периметру сектора...
Израиль
30.07.2025

Нетаниягу обрушился с критикой на Стармера

"Джихадистское государство на границе с Израилем СЕГОДНЯ будет угрожать Великобритании...
В мире
В мире
31.07.2025

Глава МИД Германии: Процесс признания Палестины должен начаться сейчас

"Ввиду открытых угроз аннексии со стороны некоторых членов израильского правительства,...
В мире
30.07.2025

Фотографии голодающих детей в Газе оказались фейком

Истощенный палестинский мальчик на самом деле имеет проблемы со здоровьем, возникшие до начала...
В мире
30.07.2025

Высокопоставленные чиновники Израиля и США встретились в Вашингтоне

В Вашингтоне состоялись координационные переговоры между Израилем и США
В мире
30.07.2025

Палестинская делегация покинула Доху, переговоры остановлены

По словам источника, в настоящий момент возобновление переговоров в ближайшее время не планируется.
В мире
30.07.2025

Мальта объявит об официальном признании «Палестины» на Генассамблее ООН

Аналогичные шаги рассматриваются во Франции, Великобритании и других странах ЕС.
Бизнес
Бизнес
18.03.2025

Брин покупает израильскую компанию Wiz за 32 млрд долл

Компания Alphabet, управляющая Google покупает израильский стартап Wiz, работающий в сфере...
Бизнес
9.01.2025

Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год

Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Бизнес
24.12.2024

Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?

Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь...
Бизнес
17.07.2024

Edwards Lifescience покупает израильский медицинский стартап за 300 млн долл

Стартап разработал более безопасную микроинвазивную технологию лечения заболеваний митрального...
Наука и технологии
Наука и технологии
13.07.2025

Из Флориды запущен в космос израильский спутник связи «Дрор-1»

Израильский спутник связи "Дрор-1" запущен в космос с мыса Канаверал, штат Флорида (США).
Наука и технологии
29.05.2025

У берегов Израиля обнаружены бактерии, устойчивые к антибиотикам

Эти микроорганизмы могут вызывать болезни как у людей, так и у морских животных, а также угрожают аквакультуре.
Медицина
Медицина
15.06.2025

Обновленный режим работы медучреждений больничной кассы «Меухедет»

В связи с ситуацией в сфере безопасности и в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения, в воскресенье...
Медицина
29.05.2025

В Израиле впервые пересадили искусственное сердце

В Израиле проведена успешная операция по трансплантации искусственного сердца.
Медицина
29.04.2025

Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом

Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского здоровья «Меухедет» в Гиватайме...
Медицина
31.03.2025

Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК

"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Деньги
Деньги
5.06.2025

Израиль продал вооружений на рекордные 14,8 млрд долл

Экспорт оборонной продукции Израиля в 2024 году составил рекордные $14,8 млрд.
Деньги
3.04.2025

Пошлины Трампа: последствия для Израиля

Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения американских...
Деньги
1.04.2025

Израиль отменил все пошлины на импорт из США

Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
Культура
Культура
18.05.2025

Голосование зрителей на Евровидении заткнуло рот ненавистникам Израиля

Юваль Рафаэль поразила весь мир, заняв второе место на конкурсе Евровидение, который прошел в Базеле.
Культура
27.04.2025

Празднуем День независимости в сердце страны: фестиваль в парке Нахаль Кане, Самария

В предстоящий День независимости (1 мая) Региональный совет Шомрон и Еврейский национальный фонд (ККЛ)...
Культура
9.04.2025

Спилберг возглавил список богатейших селебрити от Forbes

Режиссер Стивен Спилберг возглавил список богатейших знаменитостей мира по версии журнала Forbes.
Публицистика
Публицистика
15.07.2025
 Арик Эльман

Как решить социоэкономическую проблему харедим

"Тот, кто думает, что израильская армия станет сильнее, если в...
Публицистика
14.07.2025
 Деонис Спектор

Печальная дата или второй день рождения для Президента Трампа?

13-го июля 2024 года, 6:10 вечера по времени НЙ. В этот момент раздались выстрелы в тогда...
Публицистика
10.07.2025
 Александр Непомнящий

Би-бип и Испанский стыд

Не так давно социалистическое испанское правительство, движимое пылом прогрессивистской нравственной доблести, с торжественным...
Публицистика
6.07.2025
 Игорь Черниховский

Маша на розовом пони

Совсем неслучайно, когда в нашем мире случаются большие потрясения, в их кровавом свете предельно ясно...
Репатриация
Репатриация
9.04.2025

Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам

Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые слова и фразы на иврите, связанные с...
Репатриация
30.03.2025

Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?

В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно остановило программу «Ваучер» по изучению...
Репатриация
30.12.2024

Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ

Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Юмор
Юмор
9.08.2021

Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»‎

После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Юмор
30.01.2021
 Борис Прусский

Лимерика

Израильский певец и музыкант Борис Прусский посвятил шуточное стихотворение инаугурации...
Юмор
16.07.2020

Наши резервы

Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Юмор
27.05.2020

Проверка Бузагло

"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."
Юмор
16.05.2020

Ограбление

Охана, владелец фирмы "Мойдодыр", совсем было собирался закрыть свой магазин, когда в помещение внезапно ворвался подозрительный тип с закрытым...