Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море
11.03.2025 15:41Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал сегодня (вторник) всесторонний отчет, раскрывающий системные и глубокие сбои в управлении концессией на разработку Мертвого моря, а также отсутствие эффективного контроля за промышленной деятельностью в сферах охраны окружающей среды и использования государственных земель.
Отчет выявляет десятилетия управленческих провалов, характеризующихся бездействием государственных органов, отсутствием надлежащего регулирования, неэффективным надзором и продолжающимися нарушениями, которые наносят ущерб одному из важнейших природных сокровищ Израиля.
Госконтролер Матаниягу Энгельман: «Государство Израиль потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море, допустив тяжелые ошибки в защите окружающей среды и государственных земель. Природные богатства Мертвого моря принадлежат всему обществу. Поэтому результаты проверки, в которых обнаружены многочисленные и серьезные нарушения, должны тревожить каждого гражданина страны. Мы видим на протяжении десятилетий регуляторный паралич, безразличие к общественным ресурсам и отсутствие надлежащего государственного управления. Именно сейчас, когда государство готовится к разработке новой концессионной схемы, крайне важно извлечь уроки из ошибок прошлого и предотвратить их повторение».
Основные выводы отчета:
Отсутствие экологического регулирования: в течение десятилетий лицензии на деятельность промышленных предприятий на Мертвом море не обновлялись с учетом экологических требований. Кроме того, деятельность концессионера за пределами промышленных площадок велась без каких-либо экологических условий и стандартов. Это привело к загрязнениям, авариям и значительным экологическим последствиям.
Системные провалы в контроле добычи полезных ископаемых: министерство энергетики на протяжении десятилетий практически не контролировало объемы и способы добычи ресурсов, не собирало информацию о масштабах добычи, не требовало платы за добытые материалы. По расчетам госконтролера, только за последнее десятилетие из-за этого бюджет недополучил более 120 миллионов шекелей.
Игнорирование проблемы промышленных отходов: каждый год производятся миллионы тонн промышленных отходов, которые скапливаются на территории концессии, образуя масштабные экологические и ландшафтные нарушения. При этом министерство охраны окружающей среды годами не требовало системного решения проблемы и не взимало обязательные сборы за захоронение отходов. По расчетам госконтролера, за 2023 год сумма такого сбора могла бы составить от 90 до 135 миллионов шекелей.
Провалы в управлении землями: Управление земель Израиля (РЕМИ) не урегулировало юридический статус многих территорий в зоне концессии, не добилось изменения статуса земель, на которых ведется промышленная деятельность, и не взыскивало арендные платежи за использование этих участков, хотя они содержат природные и культурные ценности. Более того, около 250 км² осушенных участков Мертвого моря, где построены промышленные объекты, также остались без четкого юридического статуса.
Ущерб экосистемам: проверка выявила многолетние утечки загрязняющих веществ в природные заповедники, в том числе в заповедник Иудейской пустыни и долину ручья Цеелим. Случаи загрязнения привели к засолению почв, гибели редких видов растений и животных, а также разрушению экосистем. Несмотря на масштаб ущерба, обязательных требований по предотвращению таких аварий и устранению их последствий установлено не было.
Отсутствие взаимодействия между государственными органами: Доклад показывает отсутствие координации и обмена данными между всеми ответственными ведомствами — министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики, Управлением земель Израиля, местными органами власти, Управлением водных ресурсов и другими. Эта ситуация привела к тому, что полномочия по надзору и контролю либо не выполнялись, либо дублировались без результата.
Рекомендации государственного контролера:
- Министерству финансов, которое возглавляет процесс подготовки новой концессии, необходимо срочно совместно с министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики и Управлением земель Израиля исправить выявленные недостатки, усилить надзор, урегулировать вопросы пользования природными ресурсами и ввести четкие экологические и экономические требования к будущему концессионеру.
- Следует рассмотреть создание специального государственного органа, который будет централизованно управлять зоной концессии, контролировать выполнение экологических норм, следить за рациональным использованием ресурсов и обеспечивать интересы общества.
- На фоне выявленных нарушений рекомендуется также проверить, нет ли аналогичных сбоев в регулировании деятельности других крупных промышленных предприятий в Израиле.
- Государственный контролер подчеркивает, что, учитывая масштабы использования природных ресурсов, экологические риски и значение Мертвого моря для государства, необходимо рассмотреть возможность распространения полномочий государственного аудита непосредственно на деятельность концессионера, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность его работы.
Полный текст отчета опубликован на официальном сайте Государственного контролера Израиля: www.mevaker.gov.il
Фото госконтролера: Марк Нейман, Лаам
Читайте также:

Госконтролер опубликовал отчет о восстановлении населенных пунктов в западном Негеве
В понедельник, 24 февраля, государственный контролер Матаниягу Энгельман...
Госконтролер опубликовал первый отчет о войне «Железные мечи» по вопросам, связанным с системой психического здоровья
В связи с задержкой проверок в военной...
Госконтролер: армия давит на свидетелей в расследовании событий 7 октября
"Например, мы видим новую практику, когда любой, кто вызывает нас на допрос, например, по...
Госконтролер Энгельман в барьерной зоне: «Проблемы с безопасностью в этом районе требуют немедленного решения»
В понедельник, 25 ноября, государственный контролер Матаниягу...Лента новостей:


Израиль и Ливан договорились провести переговоры по пограничным спорам
Израиль и Ливан договорились провести переговоры по ряду вопросов....
Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море
Государственный контролер Матаниягу...
Следующий раунд боевых действий будет гораздо короче и гораздо интенсивнее
"Трамп освободил Израиль от всех уз и ограничений"
ВВС ЦАХАЛа нанесли удары по военным объектам в Сирии
"Присутствие этих средств на юге Сирии представляло угрозу для Государства Израиль и операций Армии обороны Израиля."
В Самарии палестинцем ранена израильская девочка
В Самарии в результате попадания камней в автомобиль с израильскими номерами двухмесячный ребенок получил легкие ранения.
Гольф-клуб Трампа в Шотландии атаковали пропалестинцы
Пропалестинские активисты совершили несколько актов вандализма на территории гольф-клуба в Шотландии,...
Иран не намерен обсуждать с Трампом ядерную сделку
Али Хаменеи отверг план президента США Дональда Трампа, ранее предложившего провести переговоры по иранской ядерной...
Хуситы угрожают атаками по израильским судам
Лидер хуситов в очередной раз подчеркнул, что его боевики «уже готовы действовать».
В Индии израильтянку изнасиловали трое
Пока удалось задержать только двоих злоумышленников, один скрывается
31% терактов на Западе связаны с антисемитизмом и антиизраильскими настроениями
В 2024 году почти треть террористических атак на Западе...
Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?
Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь – по...
Шпионский стартап, в который вложился Эхуд Барак, продан почти за миллиард
Значительная часть сделки будет оплачена наличными.
Edwards Lifescience покупает израильский медицинский стартап за 300 млн долл
Стартап разработал более безопасную микроинвазивную технологию лечения заболеваний митрального...
Google обсуждает покупку израильского стартапа за 23 млрд долл
Google ведет переговоры о приобретении израильского стартапа в сфере кибербезопасности Wiz.
IAI сообщила о сделке с иностранным клиентом на 1 млрд долл
Данная сделка - одна из крупнейших в истории концерна, хотя и не самая крупная.

Израиль представлен на оборонной выставке IDEX в ОАЭ
Павильон еврейского государства демонстрирует сотни видов вооружений.
Вперед, к международным достижениям: начался отбор в научные олимпийские сборные Израиля
Министерство просвещения и Центр ученых будущего Фонда Маймонида начинает...
Заканчивается запись на программы Минпроса для одаренных детей
Запись на программы Минпроса для одаренных и эрудированных школьников подходит к концу. Подчеркнем, что записаться на...
Марк Цукерберг: Facebook прекращает факт-чекинг и ослабляет цензуру
Глава компании Meta Марк Цукерберг объявил, что социальная сеть Facebook больше не будет заниматься...
Израильские ученые показали, как бактерии обходят систему защиты при обмене ДНК
Открытие поможет бороться с устойчивостью бактерий к антибиотикам....
С началом зимы далеко не все радуются установлению желанной прохлады. Есть среди нас и те, кто встречает зиму с тревогой, опасаясь обострения хронического недуга. Эти люди – астматики. Про астму чего только не говорят, порой диаметрально противоположное. Для того чтобы выяснить всю правду, мы обратились к доктору Эмилии Хардак, заведующей отделением пульмонологии в больнице «Бней-Цион», консультанту по пульмонологии в Северном округе больничной кассы «Маккаби».

Помощь инвалидам ЦАХАЛа с черепно-мозговыми травмами
В этом центре раненые солдаты находят не только профессиональную поддержку и интересные занятия,...
В Израиле удвоилось число жертв вируса Западного Нила
Вирус Западного Нила диагностировали уже у 440 израильтян. Зафиксировано 32 летальных исхода.
От лихорадки Западного Нила в Израиле умерли 15 человек
Медики советуют избегать нахождения близ стоячих водоемов...
Вспышка лихорадки Западного Нила: подтвержден 21 случай
В Израиле по состоянию на 23 июня подтвержден 21 случай заражения лихорадкой Западного...
Иногда они возвращаются
Насколько велик риск повторного инфаркта или инсульта и что делать, чтобы этого не случилось?
Кнессет заморозил повышение взносов в Битуах Леуми
Согласно заявлению комитета, повышение будет действовать исключительно в течение двух лет.
Налоговое управление подтвердило повышение налогов на автомобили в 2025 году
С 2025 года в Израиле увеличатся налоги на покупку всех типов автомобилей....
Кнессет принял решения об увеличении налоговой нагрузки на граждан
Некоторые депутаты выразили недовольство тем, что меры негативно скажутся на уязвимых слоях населения.
Утверждены законы об отмене выплаты пособий террористам и родителям несовершеннолетних террористов
Похожий закон уже утверждался в 2021 году, однако...
JPMorgan снизил прогноз израильской экономики
Американский инвестиционный банк JPMorgan опубликовал пересмотренный прогноз для израильской экономики.
Израиль обнародовал название песни для «Евровидения»
Стало известно название композиции, с которой Юваль Рафаэль выйдет на сцену «Евровидения-2025»....
Выставка «Сквозь осколки» – искусство, идущее от сердца
Солдаты, получившие тяжёлые черепно-мозговые травмы во время боевых действий или учений и ставшие инвалидами,...
Опасный путь к футбольной славе
Новый драматический сериал компании НОТ «Шломи 6» рассказывает о двух 17-летних парнях из Нетании – двоюродных...
Эдриан Броуди получил «Золотой глобус»
Актер Эдриан Броуди стал лауреатом премии «Золотой глобус», победив в номинации «Лучшая...
Актёр Стивен Фрай стал рыцарем
По словам Фрая, он был «совершенно ошарашен», узнав о своем новом статусе.
Трамп не хочет самоубийства двух славянских народов
Можно двумя руками голосовать за то,...
Левым нужна война до победного конца
"Власть левых всегда держалась на раздоре, конфликтах,...
Мэтр и зебра
Помните, как Пушкин, который их "всё", охарактеризовал русский бунт, как бессмысленный и беспощадный....
Новый мировой порядок
Слова, вынесенные в заголовок, слышатся сегодня повсюду. Произносятся они...
Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в долгосрочных образовательных и социальных проектах в Израиле. С началом войны и в связи с тысячами обращений евреев из различных общин было решено создать специальную программу "Маса-волонтеры", цель которой – помочь Израилю и израильскому обществу в трудное время. С момента запуска программы в Израиль прибыли тысячи участников, которые принимают участие в самых разных видах волонтерской деятельности: помощь семьям эвакуированных, работа в логистических центрах, помощь в сельском хозяйстве и многое другое.

Новым гендиректором организации «Маса» стал Меир Хольц
Генеральным директором программы «Маса» назначен г-н Меир Хольц. Хольц, до недавнего времени, занимал...
Как сегодня учат иврит в ульпанах
Один из ключевых факторов интеграции в Израиле – это, конечно же, знание иврита. Чем быстрее вы выучите язык, тем легче и быстрее...
Война не остановила репатриантов
После нападения террористов ХАМАСа на Израиль в октябре прошлого года в еврейское государство прибыло 29 тыс. репатриантов.
«Маса-Учителя» подводит итоги самого сложного учебного года за всю историю программы
Во вторник, 25 июня, состоялась церемония завершения программы "Маса-Учителя", в рамках которой...
Сотни мероприятий, десятки проектов, 180 пар: «Мидраше Ционит» исполняется 25 лет
«Мидраша Ционит» - еврейская международная организация была основана Шломо Нееманом, бывшим главой Совета...
Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»
После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Наши резервы
Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Проверка Бузагло
"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."