Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море
11.03.2025 15:41Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал сегодня (вторник) всесторонний отчет, раскрывающий системные и глубокие сбои в управлении концессией на разработку Мертвого моря, а также отсутствие эффективного контроля за промышленной деятельностью в сферах охраны окружающей среды и использования государственных земель.
Отчет выявляет десятилетия управленческих провалов, характеризующихся бездействием государственных органов, отсутствием надлежащего регулирования, неэффективным надзором и продолжающимися нарушениями, которые наносят ущерб одному из важнейших природных сокровищ Израиля.
Госконтролер Матаниягу Энгельман: «Государство Израиль потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море, допустив тяжелые ошибки в защите окружающей среды и государственных земель. Природные богатства Мертвого моря принадлежат всему обществу. Поэтому результаты проверки, в которых обнаружены многочисленные и серьезные нарушения, должны тревожить каждого гражданина страны. Мы видим на протяжении десятилетий регуляторный паралич, безразличие к общественным ресурсам и отсутствие надлежащего государственного управления. Именно сейчас, когда государство готовится к разработке новой концессионной схемы, крайне важно извлечь уроки из ошибок прошлого и предотвратить их повторение».
Основные выводы отчета:
Отсутствие экологического регулирования: в течение десятилетий лицензии на деятельность промышленных предприятий на Мертвом море не обновлялись с учетом экологических требований. Кроме того, деятельность концессионера за пределами промышленных площадок велась без каких-либо экологических условий и стандартов. Это привело к загрязнениям, авариям и значительным экологическим последствиям.
Системные провалы в контроле добычи полезных ископаемых: министерство энергетики на протяжении десятилетий практически не контролировало объемы и способы добычи ресурсов, не собирало информацию о масштабах добычи, не требовало платы за добытые материалы. По расчетам госконтролера, только за последнее десятилетие из-за этого бюджет недополучил более 120 миллионов шекелей.
Игнорирование проблемы промышленных отходов: каждый год производятся миллионы тонн промышленных отходов, которые скапливаются на территории концессии, образуя масштабные экологические и ландшафтные нарушения. При этом министерство охраны окружающей среды годами не требовало системного решения проблемы и не взимало обязательные сборы за захоронение отходов. По расчетам госконтролера, за 2023 год сумма такого сбора могла бы составить от 90 до 135 миллионов шекелей.
Провалы в управлении землями: Управление земель Израиля (РЕМИ) не урегулировало юридический статус многих территорий в зоне концессии, не добилось изменения статуса земель, на которых ведется промышленная деятельность, и не взыскивало арендные платежи за использование этих участков, хотя они содержат природные и культурные ценности. Более того, около 250 км² осушенных участков Мертвого моря, где построены промышленные объекты, также остались без четкого юридического статуса.
Ущерб экосистемам: проверка выявила многолетние утечки загрязняющих веществ в природные заповедники, в том числе в заповедник Иудейской пустыни и долину ручья Цеелим. Случаи загрязнения привели к засолению почв, гибели редких видов растений и животных, а также разрушению экосистем. Несмотря на масштаб ущерба, обязательных требований по предотвращению таких аварий и устранению их последствий установлено не было.
Отсутствие взаимодействия между государственными органами: Доклад показывает отсутствие координации и обмена данными между всеми ответственными ведомствами — министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики, Управлением земель Израиля, местными органами власти, Управлением водных ресурсов и другими. Эта ситуация привела к тому, что полномочия по надзору и контролю либо не выполнялись, либо дублировались без результата.
Рекомендации государственного контролера:
- Министерству финансов, которое возглавляет процесс подготовки новой концессии, необходимо срочно совместно с министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики и Управлением земель Израиля исправить выявленные недостатки, усилить надзор, урегулировать вопросы пользования природными ресурсами и ввести четкие экологические и экономические требования к будущему концессионеру.
- Следует рассмотреть создание специального государственного органа, который будет централизованно управлять зоной концессии, контролировать выполнение экологических норм, следить за рациональным использованием ресурсов и обеспечивать интересы общества.
- На фоне выявленных нарушений рекомендуется также проверить, нет ли аналогичных сбоев в регулировании деятельности других крупных промышленных предприятий в Израиле.
- Государственный контролер подчеркивает, что, учитывая масштабы использования природных ресурсов, экологические риски и значение Мертвого моря для государства, необходимо рассмотреть возможность распространения полномочий государственного аудита непосредственно на деятельность концессионера, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность его работы.
Полный текст отчета опубликован на официальном сайте Государственного контролера Израиля: www.mevaker.gov.il
Фото госконтролера: Марк Нейман, Лаам
Читайте также:

Госконтролер опубликовал отчет о восстановлении населенных пунктов в западном Негеве
В понедельник, 24 февраля, государственный контролер Матаниягу Энгельман...
Госконтролер опубликовал первый отчет о войне «Железные мечи» по вопросам, связанным с системой психического здоровья
В связи с задержкой проверок в военной...
Госконтролер: армия давит на свидетелей в расследовании событий 7 октября
"Например, мы видим новую практику, когда любой, кто вызывает нас на допрос, например, по...
Госконтролер Энгельман в барьерной зоне: «Проблемы с безопасностью в этом районе требуют немедленного решения»
В понедельник, 25 ноября, государственный контролер Матаниягу...Лента новостей:

Кнессет утвердил в предварительном чтении распространение суверенитета на Иудею и Самарию
"Это еще один троллинг оппозиции, цель которого – причинить ущерб...
32 анархиста, устроивших провокации в Самарии, выдворены из страны
По требованию главы регионального совета Шомрон Йоси Дагана, после расследования, проведенного...
ЦАХАЛ ликвидировал командира спецназа «Хизбаллы»
ВВС ЦАХАЛа ликвидировали командира взвода сил специального назначения «Радван» на юге Ливана.
Министры от «Ликуда» обратились к президенту с просьбой остановить суд над Нетаниягу
"На сегодняшний день, к сожалению, ясно уже всем: до тех пор, пока продолжается этот судебный процесс, который остается...
Опознаны тела Тамира Адара и Арье Зальманович
Опознаны тела заложников, возвращенные ХАМАС накануне вечером. Это Тамир Адар и Арье Зальманович.
ХАМАС ломает жителям Газы ноги металлическими прутьями
"Где вы? Все эти громкие голоса? Борцы за права человека? Проповедники морали? Квиры за Палестину?"...
Лувр нанял израильтян для поиска сокровищ короны
Руководство Лувра обратилось к израильской компании CGI Group, которая специализируется на вопросах безопасности, с...
Премьер Канады Карни заявил, что арестует Нетаниягу, если тот въедет в Канаду
Премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что арестует премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу, если...
Трамп заявил, что США разоружат ХАМАС
"Они обещали, что разоружатся. Они сказали, что разоружатся. Есть сомнение, что они это сделают."
Трамп ожидает расширения Соглашений Авраама
Президент США Дональд Трамп ожидает скорейшего расширения Соглашений Авраама между Израилем и арабскими странами.
Elbit Systems стала самой дорогой компанией Израиля
Оборонный концерн Elbit Systems стал самой дорогой израильской компанией, зарегистрированной на Уолл-стрит....
В мае израильские стартапы привлекли 550 млн долл
Израильский технологический сектор продолжает демонстрировать устойчивость и привлекательность...
Брин покупает израильскую компанию Wiz за 32 млрд долл
Компания Alphabet, управляющая Google покупает израильский стартап Wiz, работающий в сфере кибербезопасности, за $32 млрд.
Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год
Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?
Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь...
Новое в личном кабинете MyGov: напоминания и быстрый вход в учетную запись
Национальная служба информационно-коммуникационных технологий сообщает о появлении новых возможностей в государственном...
Израиль запустил в космос новый спутник-шпион
«Запуск спутника Ofek 19 — это достижение высочайшего мирового уровня и послание всем нашим врагам, где бы они ни находились: мы наблюдаем за вами...
Осторожно, «капча»!
Национальная служба информационно-коммуникационных технологий раскрыла широкомасштабную международную кибератаку ShadowCaptcha
Завершена серия испытаний системы ПРО «Праща Давида»
Израильское управление противоракетной обороны и концерн "Рафаэль" завершили серию испытаний системы ПРО "Праща Давида" в рамках процесса оперативного обучения....
Марсианские ледники оказались практически чистым льдом. Израильское исследование
Исследование израильских ученых меняет взгляд на прошлое...
Эфрат Перец-Томер, старший клинический психолог южного округа «Меухедет», объясняет, как создать адаптированную к обстоятельствам рутину, которая поможет детям более спокойно пережить это сложное время.

Обновленный режим работы медучреждений больничной кассы «Меухедет»
В связи с ситуацией в сфере безопасности и в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения, в воскресенье...
В Израиле впервые пересадили искусственное сердце
В Израиле проведена успешная операция по трансплантации искусственного сердца.
Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом
Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского здоровья «Меухедет» в Гиватайме...
Прощайте, длинные очереди: новые услуги, которые обеспечат вам качественную и быструю медицинскую помощь
Сегодня в Израиле остро ощущается нехватка врачей-специалистов. Эта ситуация знакома...
Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК
"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Израиль продал вооружений на рекордные 14,8 млрд долл
Экспорт оборонной продукции Израиля в 2024 году составил рекордные $14,8 млрд.
«Битуах Леуми» меняет схему оплаты за резервистскую службу: вы получите больше
"Битуах Леуми" изменяет систему оплаты компенсации за резервистскую...
5 ловушек в автостраховке, о которых не предупреждает реклама, — и как не попасть на тысячи шекелей, «экономя» пару сотен
Все базовые полисы автострахования...
Пошлины Трампа: последствия для Израиля
Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения американских...
Израиль отменил все пошлины на импорт из США
Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
В начале ноября в Самарии откроется шестой Международный кинофестиваль — событие, которое уже стало неотъемлемой частью культурного календаря Израиля. В течение пяти дней, с 5 по 10 ноября 2025 года, на более чем двадцати площадках по всему региону будут показаны 70 фильмов из 71 страны, включая ленты из Ирана, Пакистана, Индии, Франции, Польши и Нидерландов.

Редкие археологические находки в Древнем Шомроне: египетский скарабей и древние монеты
В недавно открытом Центре по просеиванию...
Paramount Pictures выразила несогласие с бойкотом израильской киноиндустрии
"Замалчивание отдельных творческих личностей из-за их национальной...
Деятели кино призвали к бойкоту Израиля
Более 4000 деятелей кино подписали письмо с призывом бойкотировать израильскую индустрию....
Шуфутинский назвал 3 сентября народным праздником
Михаил Шуфутинский, автор песни «Третье сентября», в беседе...
Пропалестинцы «выдавили» Гадот с Венецианского кинофестиваля
Израильская актриса Галь Гадот не приедет на 82-й Венецианский...
Митинг ненависти к Америке
Главная задача для главарей-организаторов — создать правильную картинку с...
Можно ли добром перевоспитать зло?
Хорошо помню пустые прилавки в СССР и России, и настоящий вал гуманитарной...
Хватит каркать под руку
С самого начала этой войны doomsayers рассказывали нам, что лучше не начинать. Хамас не уничтожить, Хезболлу не уничтожить,...
Праздновать можно, но терять фокус нельзя
"Нам потребуются подозрительность, критичность, бдительность и напористость. И пусть ни у кого не останется...
Борьба со злом для евреев мира - залог самого существования народа Торы
"Сегодня евреи Израиля отвоевали очередной праздник. Заложники зла...
Репатриация в условиях войны: психологическая поддержка новых репатриантов
Сегодня тысячи новых репатриантов в Израиле оказались в ситуации,...
Организация «Маса» удостоена «Иерусалимской премии за вклад в единство еврейского народа»
В резиденции президента Израиля в Иерусалиме...
Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам
Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые слова и фразы на иврите, связанные с...
Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?
В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно остановило программу «Ваучер» по изучению...
Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ
Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»
После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Наши резервы
Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Проверка Бузагло
"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."