Больничные кассы - заслуга левых?

12.02.2021 21:39
Автор: Идан Эрец

 Фонды здравоохранения (больничные кассы, "купот холим") в Израиле - достижение Нетаниягу.

Нет, не Биньямина Нетаниягу.

Шошаны Нетаниягу, его тёти.

В 1988 году был создан комитет во главе с судьей Верховного суда Шошаной Нетаниягу с целью реформирования системы здравоохранения в Израиле.

С момента создания государства больничные кассы вели себя в основном как частные организации, за одним важным исключением - больничной кассы «Клалит», которая в 1989 г. охватывала 75% населения.

Часть финансирования «Клалит» поступала за счет членских взносов Гистадрута (всеизраильского профсоюза), а членство в фонде зависело от партнерства в коллективных договорах. Членство в больничной кассе «Клалит» было основной причиной, по которой 70% трудящихся вообще присоединились к Гистадруту.

Это был бы удивительный пример частного профсоюзного предпринимательства, приносящего пользу своим членам, но мы ведь говорим о Гистадруте!

Эта организация использовала деньги общего фонда здравоохранения на свои политические нужды и распоряжалась ими ...ну, по-гистадрутски.

Когда у этой больничной кассы возникал дефицит, они просто угрожали правительству до тех пор, пока их не спасали, выдав деньги налогоплательщиков. Раз за разом. Комитет Шошаны Нетаниягу попытался разрешить эту ситуацию и предложил следующее:

Министерство здравоохранения упразднит свои полномочия по предоставлению услуг общественного здравоохранения.

Государственные больницы станут автономными корпорациями, дополнительные полномочия будут переданы больнничным кассам, а те будут объединены в рамках «ваучерной системы»: правительство профинансирует страхование каждого гражданина в одной из них, и можно будет свободно переходить из одной кассы в другую.

Каждая касса будет финансироваться в соответствии с количеством и характеристиками её членов.

Больничная касса сможет увеличить свой доход, предлагая дополнительное страхование с частным платежом.

Полномочия на сбор информации о застрахованных были переданы от Министерства здравоохранения больничным кассам, и это решение помогает нам в текущей вакцинации.

Министр здравоохранения Эхуд Ольмерт из партии Ликуд начал выполнять рекомендации Комитета Нетаниягу в 1990 году.

Хаим Рамон продолжил эту задачу в 1992 году, позже баллотировавшись в руководство Гистадрута, чтобы нейтрализовать сопротивление Гистадрута этим процессам.

В 1994 году был окончательно принят Закон о государственном страховании здоровья, который установил знакомый нам сегодня метод.

Прозвучало возмущение, что я определил метод больничных касс в Израиле как «ваучерный метод» и сравнил его с теоретическим предложением о подобной (ваучерной) реформе образования.

Социалисты хотели присвоить себе успех больничных касс в кампании вакцинации от коронавируса и были шокированы сравнением с либеральной реформой.

Они указали на различия между тем, как они представляют ваучерную систему в образовании и систему больничных касс сегодня.

Различия действительно есть. Кассы не являются «идеальной» ваучерной системой, но критика упускает из виду принципиальную основу ваучерной структуры: сущность ваучерной системы заключается в отделении финансирования от налоговых поступлений и государственного управления.

Несмотря на надзор Министерства здравоохранения, больничные кассы в Израиле очень автономны; и -что более важно- можно переходить из одной больничной кассы в другую.

Хотя один фонд не может разделить свою прибыль с другой больничной кассой, увеличение числа застрахованных позволяет увеличить заработную плату и расширить деятельность фонда , что является достаточно сильным стимулом для руководства больничной кассы привлекать всё новых застрахованных.

Больничные кассы активно рекламируют себя, а также стремятся стать более эффективными и предоставлять как можно более качественные услуги в рамках выделенного им бюджета.

А возможность дополнительного частного страхования позволяет больничным кассам развиваться и интегрировать передовую медицину, тем самым обеспечивая более качественное обслуживание - даже для «простых» застрахованных!

В израильской модели равносильное финансирование сочетается с конкурентоспособностью и автономией больничных касс.

А вот что предлагают сделать согласно ваучерному методу образования: предоставить школам управленческую автономию, включая возможность нанимать, устанавливать зарплату и увольнять учителей. Эти полномочия существуют в фондах здравоохранения в отношении медицинского персонала, в отличие от системы образования, которая управляется централизованно чиновниками в Иерусалиме и обязательными коллективными соглашениями по всей стране. Система ваучеров позволит родителям выбирать между несколькими вариантами школ, как это сегодня происходит в больничных кассах. Конкурс будет способствовать адаптации образования к потребностям в данной области, а государственное финансирование (26,000 шекелей на учащегося в год, не учитывая поступления из местных структур) обеспечит равные возможности.


Перевод: Бориса Гольдмана и Лоры Шавит


Автор: Идан Эрец
Источник
Фото: Wikimedia.org/Clalit Health Services/CC BY-SA 3.0

Отправьте эту страницу друзьям!

Оставьте свой комментарий!

Читайте также:

Публицистика
20.04.2021
 Идан Эрец

Ещё хуже, чем BDS

Ситуация представляет собой «военно-морскую блокаду», которая затрагивает весь экономический сектор,...
Публицистика
12.03.2021
 Борис Гольдман, Лора Шавит

Левые и правые: кто есть кто?

Некоторые называют себя правыми, такими суперправыми - даже правее...
Публицистика
7.03.2021
 Борис Гольдман, Лора Шавит

Почему американская концепция «новых левых» не приживется в Израиле

Недавний скандал, связанный с речью депутата...
Публицистика
1.03.2021
 Борис Гольдман, Лора Шавит

БАГАЦ и государство всех его реформистов

Верховный Суд Израиля (БАГАЦ) привык вмешиваться в дела религии и государства, и правительства в Израиле падают из-за...
Публицистика
19.02.2021
 Эрез Тадмор

Принцы на службе у левых

Бени Бегин однажды сказал, что есть три типа правых: умеренно правые, крайне правые и глупые правые.

Лента новостей:

Израиль
Израиль
29.05.2025

ЦАХАЛ: десятки целей ХАМАСа уничтожены в секторе Газа за прошедшие сутки

В течение последних суток Армия обороны Израиля нанесла удары по десяткам целей террористических...
Израиль
29.05.2025

Кабмин Израиля утвердил расширение поселений

Правительство Израиля приняло решение о строительстве 22 новых еврейских поселений на территории Иудеи и Самарии.
Израиль
29.05.2025

ЦАХАЛ: на севере Газы погиб работник, нанятый министерством обороны

На севере сектора Газы погиб работник компании, которая выполняет инженерные работы для ЦАХАЛа. Имя погибшего: Давид...
В мире
В мире
28.05.2025

СМИ: Прокурор МУС готовил ордеры на арест Бен-Гвира и Смотрича

Прокурор МУС Карим Хан перед уходом в административный отпуск подготавливал материалы для ходатайств об...
В мире
27.05.2025

Урсула фон дер Ляйен назвала удары Израиля по Газе «отвратительными»

Глава ЕС Урсула фон дер Ляйен в разговоре с Абдаллой II назвала "отвратительной" волну ударов Израиля по объектам...
В мире
26.05.2025

Драматический ультиматум Дональда Трампа Ирану после угроз Хаменеи

Американские источники сообщили, что Иран получил от США ультиматум с требованием принять решение относительно...
В мире
25.05.2025

Вслед за «Хизбаллой»: признаки того, что ХАМАС трещит по всем швам

Источники ХАМАС рассказали газете Al-Sharq al-Awsat, что организация столкнулась с тяжелейшим кризисом.
Бизнес
Бизнес
9.01.2025

Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год

Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Бизнес
24.12.2024

Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?

Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь – по...
Бизнес
17.07.2024

Edwards Lifescience покупает израильский медицинский стартап за 300 млн долл

Стартап разработал более безопасную микроинвазивную технологию лечения заболеваний митрального...
Бизнес
15.07.2024

Google обсуждает покупку израильского стартапа за 23 млрд долл

Google ведет переговоры о приобретении израильского стартапа в сфере кибербезопасности Wiz.
Наука и технологии
Наука и технологии
29.04.2025

Израильские ученые научили ИИ читать электрокардиограммы и разъяснять диагноз

Ученые Хайфского Техниона научили ИИ читать электрокардиограммы и разъяснять диагноз врачу.
Наука и технологии
25.03.2025

Израильские ученые ускорили чтение данных из ДНК-хранилища в тысячи раз

Учёные из хайфского Техниона создали основанный на ИИ метод, ускоряющий на три порядка чтение данных с ДНК-носителей...
Медицина
Медицина
22.04.2025

ЦАХАЛ разрушил дом террориста, совершившего наезд у перекрёстка Нир-Цви

ЦАХАЛ уничтожил дом террориста, совершившего теракт на перекрёстке Нир-Цви, в результате которого погиб капитан...
Медицина
31.03.2025

Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК

"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Деньги
Деньги
3.04.2025

Пошлины Трампа: последствия для Израиля

Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения...
Деньги
1.04.2025

Израиль отменил все пошлины на импорт из США

Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
Деньги
1.04.2025

Израиль отменит все пошлины на импорт американских товаров уже сегодня

Цель - предотвратить введение пошлин против Израиля со стороны администрации Дональда Трампа.
Деньги
4.02.2025

ЦСБ: средняя зарплата в Израиле выросла до рекордного уровня

ЦСБ:в декабре 2024 года средняя зарплата в Израиле выросла на 10%, достигнув исторического рекорда.
Культура
Культура
18.05.2025

Голосование зрителей на Евровидении заткнуло рот ненавистникам Израиля

Юваль Рафаэль поразила весь мир, заняв второе место на конкурсе Евровидение, который прошел в Базеле....
Культура
9.04.2025

Спилберг возглавил список богатейших селебрити от Forbes

Режиссер Стивен Спилберг возглавил список богатейших знаменитостей...
Культура
19.03.2025

На Аллее славы Голливуда появилась звезда Галь Гадот

Израильская актриса Галь Гадот стала обладательницей именной звезды на...
Культура
5.03.2025

Галь Гадот наградили за поддержку Израиля

«Галь Гадот – героиня как на экране, так и за его пределами, она – неустанная...
Публицистика
Публицистика
20.05.2025
 Эрез Тадмор

Момент истины для нас как для общества

"Каждый голос, отданный за Яира Голана на выборах — это голос израильтянина,...
Публицистика
14.05.2025
 Александр Непомнящий

Кто сдал Синуара — и почему?

Не удивлюсь, если однажды выяснится, что местонахождение...
Публицистика
8.05.2025
 Александр Френкель

Вся правда о генетическом тесте ДНК в Израиле

Бюрократическая система нашей страны...
Публицистика
7.05.2025

Договор Трампа с хуситами — капитуляция или манёвр?

После вчерашнего заявления Трампа о возможном соглашении с хуситами...
Репатриация
Репатриация
9.04.2025

Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам

Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые...
Репатриация
30.03.2025

Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?

В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно...
Репатриация
30.12.2024

Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ

Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Репатриация
4.09.2024

Новым гендиректором организации «Маса» стал Меир Хольц

Генеральным директором программы «Маса» назначен г-н Меир Хольц. Хольц, до недавнего времени, занимал должность гендиректора организации...
Репатриация
28.08.2024

Как сегодня учат иврит в ульпанах

Один из ключевых факторов интеграции в Израиле – это, конечно же, знание иврита. Чем быстрее вы выучите язык, тем легче и быстрее освоитесь в Израиле. Но как же учить иврит быстро...
Юмор
Юмор
9.08.2021

Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»‎

После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Юмор
30.01.2021
 Борис Прусский

Лимерика

Израильский певец и музыкант Борис Прусский посвятил шуточное стихотворение инаугурации...
Юмор
16.07.2020

Наши резервы

Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Юмор
27.05.2020

Проверка Бузагло

"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."
Юмор
16.05.2020

Ограбление

Охана, владелец фирмы "Мойдодыр", совсем было собирался закрыть свой магазин, когда в помещение внезапно ворвался подозрительный тип с закрытым...