Госконтролер Матаниягу Энгельман опубликовал отчет о работе местных органов власти
01.07.2021 11:17Отчет включает 13 разделов и содержит критику разных вопросов, составляющих работу местных органов власти, в том числе, социальное обеспечение, планирование и строительство, а также действия органов самоуправления в период эпидемии коронавируса. Один из разделов посвящен проблеме насилия в семье, затрагивающей все слои общества, все общины и все возрасты. Помимо этого, впервые публикуется отчет о защитных мерах на случай наводнений.
Государственный контролер Матаниягу Энгельман заявил: “Органы местной власти обязаны принять срочные и эффективные меры для устранения выявленных недостатков и повышения качества государственных услуг, что, в свою очередь, ведет к общему повышению качества жизни в стране”.
Борьба с насилием между супругами
Проблема насилия между супругами затрагивает все слои общества, все общины и все возрасты. В 2020 году нуждающиеся могли получить помощь в 110 специальных центрах по предотвращению насилия в семье и борьбе с ним, действовавших в местных органах власти.
В отчете указано, что в период пандемии был резкий всплеск обращений в социальные службы – примерно на 800% увеличилось число обращений в службу 118, и на 26% увеличились обращения в соцслужбы и центры предотвращения насилия в семье. Еще на 22% увеличилось количество дел, возбужденных полицией. На 160% выросло число женщин, убитых супругами. Такой рост подчеркивает острую необходимость усилить работу социальных служб по профилактике этого явления, поиску семей, затянутых в порочный круг насилия, помощи и поддержки пострадавшим и социальной реабилитации мужчин, прибегавших к насилию. Отчет рекомендует для борьбы с домашним насилием выстроить сотрудничество всех задействованных структур. Необходимо сохранить непрерывность оказания помощи, как пострадавшим, так и виновным, организовав соответствующую подготовку специалистов и снизив нагрузку на них. Все организации, которые борются с этим явлением, в том числе, министерство соцобеспечения, местные органы власти, минздрав, министерство просвещения, министерство внутренней безопасности, полиция и управление по борьбе с насилием, должны сотрудничать друг с другом и применять системный подход для искоренения явления насилия в семье, которое причиняет ущерб как отдельным людям, так и долгосрочный вред обществу в целом.
Некоторые данные: 25 327 человек нуждались в помощи в результате насилия в семье. Ими занимались 255 социальных отделов. 38% нуждавшихся в помощи получили ее в 95 специальных центрах, в том числе, 6546 женщин, 754 несовершеннолетних и 2458 мужчин.
Меры, принятые для защиты от наводнений
Чаще всего наводнения происходят, когда сильные дожди выпадают за короткий срок времени. В результате образуется поверхностный склоновый сток – мощные потоки воды, проносящиеся по поверхности земли. Ежегодно наводнения причиняют ущерб израильской инфраструктуре, имуществу, сельскому хозяйству, экономической деятельности. В наводнениях гибнут люди. В сезон дождей 2019-2020 года погибли семь человек. В минувшие десятилетия в Израиле ускорились процессы урбанизации, в результате чего сократились открытые территории, а водонепроницаемых поверхностей стало больше. Это повышает риск большого ущерба от наводнений и требует эффективных мер для решения проблемы поверхностных стоков.
Государственный контролер требует как можно скорее принять меры для готовности местных органов власти к различным стихийным бедствиям, включая наводнения и последствия сильных ливней. Госконтролер рекомендует поручить МВД урегулирование этих вопросов и специальной правительственной структуры, занимающейся этой областью.
Госконтролер отметил в отчете, что следует назначить специальную структуру для разработки всех требований и инструкций для органов местной власти в сфере готовности к стихийным бедствиям и другим чрезвычайным ситуациям, включая наводнения, и для контроля над выполнением этих требований. Госконтролер рекомендует органам местной власти сделать выводы из прошлых случаев и принять меры, сотрудничая со всеми соответствующими организациями и разделяя между ними ответственность определенным образом. Органы местного самоуправления должны сократить число наводнений на своей территории и повысить эффективность ликвидации их последствий.
Действия местных властей в период коронавируса
11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения заявила, что в мире идет пандемия коронавируса COVID-19. Первые случаи заражения этим вирусом в Израиле были зарегистрированы в феврале 2020 года. В период неизвестности местные органы власти должны играть важнейшую роль – быть опорой для граждан и общества, продолжая оказывать услуги и минимизируя ущерб, насколько это возможно.
Госконтролер изучил разные аспекты действий местных органов власти в период пандемии, особенно в ходе первой волны заболеваемости. Была проверена работа десяти органов местного самоуправления. Помимо этого, в рамках репрезентативной выборки, были направлены официальные запросы в еще 102 местных совета об их действиях в период кризиса, с марта по июль 2020 года. 85 из них предоставили ответы. Также офис госконтролера привлек к этому процессу общественность.
В отчете госконтролер указал, что кризис заострил важность социальной работы, требующейся в экстренных ситуациях для сохранения оказания услуг нуждающимся категориям граждан. Также из отчета видно, что социальные работники в местных органах власти необходимы для успешной подготовки к кризисным ситуациям. Правительству и местным властям следует предоставить социальным службам все инструменты и полномочия для решения задач в кризисной ситуации и преодоления возникающих в процессе трудностей. В частности, необходимо сохранять полный штат работников социальных отделов в момент кризиса, обеспечить доступность информации для этих отделов, а также подготовить средства для сохранения непрерывности работы и проведения удаленных переговоров.
Финансирование социальных служб
Система социальных служб призвана удовлетворить нужды тех, кто обращается к ним. Министерство труда и соцобеспечения – главное звено в обеспечении эффективных и полноценных социальных служб в стране. Министерство выполняет свои программы через местные органы власти. Госконтролер проверил финансирование государственных социальных услуг, в том числе, оказываемых на местном уровне.
Проверка показала, что закон поручает местным органам власти создать социальные службы, но не определяет, какие услуги они должны оказывать, и как их финансировать. Следователи офиса госконтролера вместе с представителями центральных и местных властей, выразили сомнение в том, что закон о социальной помощи в нынешнем виде может удовлетворить нужды населения сегодня. Такое мнение основано на том, что сейчас отсутствуют внятное определение предлагаемых услуг и критерии получения льгот, а также не определен объем и уровень работы местной власти. Попытки министерства соцобеспечения провести новый закон о социальных услугах от 2008 и 2016 года не были доведены до конца.
В отчете также сказано, что для улучшения обслуживания, министерству соцобеспечения и местным властям надо устранить выявленные недостатки и тщательно изучить рекомендации. Это пойдет на пользу как нуждающимся в социальных услугах, так и обществу в целом.
Кроме прочего, отчет затрагивает такие вопросы, как онлайн-услуги местных органов власти в обычный период и в кризис, подвозка школьников, бюджеты признанных неофициальных учебных заведений и контроль над ними на местном уровне, финансовая прочность местных властей, эффективность процессов одобрения строительства и многое другое.
Полный отчет находится на официальном сайте госконтролера – www.mevaker.gov.il
Фото: Пресс-служба Управления государственного контролера
Читайте также:

Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море
Государственный контролер Матаниягу...
Госконтролер опубликовал отчет о восстановлении населенных пунктов в западном Негеве
В понедельник, 24 февраля, государственный контролер Матаниягу Энгельман...
Госконтролер опубликовал первый отчет о войне «Железные мечи» по вопросам, связанным с системой психического здоровья
В связи с задержкой проверок в военной и политической...
Госконтролер: армия давит на свидетелей в расследовании событий 7 октября
"Например, мы видим новую практику, когда любой, кто вызывает нас на допрос, например, по...
Госконтролер Энгельман в барьерной зоне: «Проблемы с безопасностью в этом районе требуют немедленного решения»
В понедельник, 25 ноября, государственный контролер Матаниягу...Лента новостей:

29 сентября - День памяти жертв Бабьего Яра
В понедельник, 29 сентября, чтят память жертв Бабьего Яра в 84-й годовщину трагедии.
В результате теракта в Самарии погиб старший сержант Инбар Авраам Кав
В результате теракта в Самарии погиб старший сержант Инбар Авраам Кав.
Автомобильный теракт неподалеку от Кдумим: израильтянин в тяжелом состоянии
Служба скорой помощи "Маген Давид Адом" сообщает об одном пострадавшем, мужчине около 20 лет, с тяжелой черепно-мозговой...
Законопроект о смертной казни для террористов одобрен в первом чтении
Комитет одобрил законопроект партии "Оцма Иегудит" в первом чтении.
«Оцма Иегудит» отклонила требование заморозить законопроект о смертной казни для террористов
"Необходимо, чтобы они поняли, что ответ последует, что те, кто убивают...
В Белом доме проходит встреча Дональда Трампа и Биньямина Нетаниягу
Главной темой переговоров станет план Трампа по прекращению войны...
Белый дом заявил, что обе стороны будут «недовольны» сделкой по Газе
Президент США Дональд Трамп считает, что его план прекращения войны в Газе - лучший план, который...
«Флотилия Сумуда» намерена отправить в Газу «пресс-судно» с журналистами и врачами
По состоянию на утро 29 сентября, большинство (42) судов находятся примерно в трех днях пути до Газы.
Нетаниягу: Израиль работает над планом США из 21 пункта по Газе
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил в интервью Fox News: Израиль работает над планом США из...
Во Флориде внесен исторический законопроект — «Признаем Иудею и Самарию»
После того как член Палаты представителей Флориды Чейз Трамонт посетил Самарию, он представил исторический...
Elbit Systems стала самой дорогой компанией Израиля
Оборонный концерн Elbit Systems стал самой дорогой израильской компанией, зарегистрированной на Уолл-стрит....
В мае израильские стартапы привлекли 550 млн долл
Израильский технологический сектор продолжает демонстрировать устойчивость и привлекательность...
Брин покупает израильскую компанию Wiz за 32 млрд долл
Компания Alphabet, управляющая Google покупает израильский стартап Wiz, работающий в сфере кибербезопасности, за $32 млрд.
Израильский хайтек привлёк 4 млрд долл за год
Это более чем в два раза превышает показатель предыдущего года.
Израильский туризм: теперь на подъем или дальше в пропасть?
Во время войны самый сильный экономический удар пришелся именно по туристической отрасли и в первую очередь...
Израиль запустил в космос новый спутник-шпион
«Запуск спутника Ofek 19 — это достижение высочайшего мирового уровня и послание всем нашим врагам, где бы они ни находились: мы наблюдаем за вами...
Осторожно, «капча»!
Национальная служба информационно-коммуникационных технологий раскрыла широкомасштабную международную кибератаку ShadowCaptcha
Завершена серия испытаний системы ПРО «Праща Давида»
Израильское управление противоракетной обороны и концерн "Рафаэль" завершили серию испытаний системы ПРО "Праща Давида" в рамках процесса оперативного обучения....
Марсианские ледники оказались практически чистым льдом. Израильское исследование
Исследование израильских ученых меняет взгляд на прошлое...
Израильские учёные подслушали «разговоры» растений
Это открытие позволяет предположить существование невидимой экосистемы.
Эфрат Перец-Томер, старший клинический психолог южного округа «Меухедет», объясняет, как создать адаптированную к обстоятельствам рутину, которая поможет детям более спокойно пережить это сложное время.

Обновленный режим работы медучреждений больничной кассы «Меухедет»
В связи с ситуацией в сфере безопасности и в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения, в воскресенье...
В Израиле впервые пересадили искусственное сердце
В Израиле проведена успешная операция по трансплантации искусственного сердца.
Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом
Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского здоровья «Меухедет» в Гиватайме...
Прощайте, длинные очереди: новые услуги, которые обеспечат вам качественную и быструю медицинскую помощь
Сегодня в Израиле остро ощущается нехватка врачей-специалистов. Эта ситуация знакома...
Коалиция не поддержала новоназначенного руководителя ШАБАК
"Замена человека с мировоззрением с Каплан другим человеком с похожим мировоззрением не решает проблему, а лишь увековечивает...
Израиль продал вооружений на рекордные 14,8 млрд долл
Экспорт оборонной продукции Израиля в 2024 году составил рекордные $14,8 млрд.
«Битуах Леуми» меняет схему оплаты за резервистскую службу: вы получите больше
"Битуах Леуми" изменяет систему оплаты компенсации за резервистскую...
5 ловушек в автостраховке, о которых не предупреждает реклама, — и как не попасть на тысячи шекелей, «экономя» пару сотен
Все базовые полисы автострахования...
Пошлины Трампа: последствия для Израиля
Надежда правительства Израиля на то, что отмена последних остававшихся пошлин на американскую сельхозпродукцию позволит избежать введения американских...
Израиль отменил все пошлины на импорт из США
Израиль отменил все таможенные пошлины на товары, импортируемые из США
Деятели кино призвали к бойкоту Израиля
Более 4000 деятелей кино подписали письмо с призывом бойкотировать израильскую индустрию.
Шуфутинский назвал 3 сентября народным праздником
Михаил Шуфутинский, автор песни «Третье сентября», в беседе с ТАСС выразил мнение, что этот день стал народным праздником, объединяющим людей.
Пропалестинцы «выдавили» Гадот с Венецианского кинофестиваля
Израильская актриса Галь Гадот не приедет на 82-й Венецианский...
Фильм «Малахи» — лауреат первой премии Иерусалимского кинофестиваля
Документальный фильм «Малахи», снятый режиссерами Идо Багатом и Ноамом...
Вчера я слушал трансляцию церемонии, посвященной памяти убитого прогрессистами Чарли Кёрка. Слушал прочувствованные речи и клятвенные обещания продолжить дело погибшего. Слушал и думал: неужели и на этот раз всё пройдет в режиме сливного бачка, то есть пошумят-пошумят и смолкнут? Неужели даже сейчас, когда в кои-то веки появился реальный шанс покончить с обнаглевшим левым фашизмом, даже сейчас этот перегретый пар речей, клятв и обещаний уйдет в эффектный, но кратковременный свисток, а паровоз так и не стронется с места?

Банальные лицемеры
Ко всем левым, которые сегодня отчаянно пытаются откреститься от собственной травли правых и твердят нам, будто...
Настало время диктовать свои условия истории
"Рош-ха-Шана – это Суд. Суд над народами...
Афины и супер-Спарта: формула будущего или предостережение истории?
Слова Нетаниягу о "супер-Спарте" стали проявлением многоуровневой коммуникации....
Мы все должны стать Чарли Кёрками
Убит Чарли Кёрк — молодой американский республиканец,...
Репатриация в условиях войны: психологическая поддержка новых репатриантов
Сегодня тысячи новых репатриантов в Израиле оказались в ситуации,...
Организация «Маса» удостоена «Иерусалимской премии за вклад в единство еврейского народа»
В резиденции президента Израиля в Иерусалиме...
Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам
Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые слова и фразы на иврите, связанные с...
Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?
В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно остановило программу «Ваучер» по изучению...
Образование для детей, волонтерство для родителей: новый проект «Масы» и НААЛЕ
Организация "Маса", основанная ЕА "Сохнут" и правительством Израиля, уже 21 год содействует участию молодежи из разных стран в...
Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»
После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Наши резервы
Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Проверка Бузагло
"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."