Рекордное количество жалоб на госучреждения: в 2023 году к омбудсмену поступило 22,356 обращений
24.06.2024 15:04Государственный контролер и Уполномоченный по приему жалоб населения Матаниягу Энгельман опубликовал в понедельник, 24 июня, ежегодный отчет омбудсмена. Согласно отчету, в 2023 году в Бюро по приему жалоб населения поступило 22356 обращений, что на 7% больше по сравнению с 2022 годом. Это рекордный год по количеству полученных жалоб на госучреждения. В период с 2019 по 2023 год количество жалоб, поступивших в Бюро, увеличилось на 57%.
43% жалоб, которые Бюро имело полномочия расследовать в 2023 году, были признаны обоснованными или были урегулированы (что близко к показателю 2022 года - 44%).
31,4% жалоб, рассмотренных в 2023 году, касались вопросов госуслуг, и 52,6% из них были признаны обоснованными. Ввиду важности данного вопроса, Бюро опубликует в 2024 году специальный отчет, посвященный качеству обслуживания, предоставляемого государственными учреждениями в Израиле.
Госконтролер и омбудсмен Матаниягу Энгельман: "Во время войны 'Железные мечи' выявлены многочисленные недостатки и сбои в действиях правительства по отношению к гражданам. Представители омбудсмена в офисе государственного контролера посетили около 90 пунктов эвакуации и им удалось оказать помощь большинству обратившихся с жалобами. Сразу после начала войны омбудсмен открыл горячую линию для обслуживания обращений и жалоб. Команды омбудсмена также выезжают в места сбора резервистов, чтобы предоставить им возможность подавать жалобы оперативно. Премьер-министру и соответствующим министрам следует убедиться, что всем эвакуированным, особенно с севера, оказывается своевременная и эффективная помощь".
В 2023 году, обратившиеся в Бюро по приему жалоб населения, и другие лица, на которых повлияли решения Бюро, получили в общей сложности около 33,4 миллионов шекелей. Например, благодаря вмешательству Бюро, муниципалитет списал долг по канализационному сбору на сумму около 1,67 миллионов шекелей для заявителя и его соседей из-за задержки в взыскании долга; были выплачены пособия по беременности и родам на сумму около 20,000 шекелей заявительнице, которая служила в резерве на постоянной основе и освободилась от службы перед декретным отпуском; а также заявительнице и её сыну были задним числом выплачены 38,830 шекелей за помощь в аренде жилья.
Вот десять организаций, на которые поступило наибольшее количество жалоб в 2023 году:
- Министерство транспорта и дорожной безопасности - 2,081
- Национальный институт страхования (Битуах Леуми) - 1,528
- Управление по делам населения и иммиграции (Решут Охлусин) - 1,021
- Министерство труда - 860
- Налоговое управление - 798
- Почта Израиля - 708
- Полиция Израиля - 673
- Министерство образования - 621
- Министерство здравоохранения - 616
- Израильская Электрическая компания (Хеврат Хашмаль) - 558
5,183 жалобы, что составляет почти четверть от общего числа жалоб (23%), касались местных органов власти. Большинство жалоб было подано на муниципалитеты Иерусалима (522), Бней-Брака (280) и Тель-Авива-Яффо (202). В расчете на количество жалоб относительно числа жителей, лидируют муниципалитеты городов Нетивот и Ашкелон, где значительный рост числа жалоб произошел на фоне войны.
Работа Бюро по приему жалоб населения во время войны "Железные мечи"
С 7 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года в Бюро поступило 1,627 жалоб, связанных с войной "Железные мечи". 55% жалоб, которые находились в компетенции комиссии и были рассмотрены, были удовлетворены. 68% жалоб, связанных с чрезвычайной ситуацией, поступили через горячую линию и встречи с эвакуированными по всей стране.
Вот организации, по которым было получено наибольшее количество жалоб по вопросам, связанным с чрезвычайной ситуацией:
- Национальный институт страхования - 190
- Налоговое управление - 144
- Муниципалитет Ашкелона - 124
- Министерство национальной безопасности - 90
- Командование тыла (ЦАХАЛ) - 83
Жалобы на Национальный институт страхования в основном касались выплат на жилье, пособий по безработице и компенсаций жертвам террористических актов. Жалобы на Налоговое управление в основном касались компенсационных выплат. Жалобы на муниципалитет Ашкелона фокусировались на грантах и помощи эвакуированным. Жалобы на Министерство национальной безопасности в основном касались лицензирования огнестрельного оружия. Жалобы на Командование тыла касались в основном защиты от обстрелов (убежища и укрепленные комнаты).
Кто жаловался чаще?
В 2023 году мужчины подавали жалобы в комиссию по жалобам общественности чаще, чем женщины (56.5% мужчин и 43.5% женщин). Однако среди эвакуированных, подавших жалобы по вопросам, связанным с чрезвычайной ситуацией, в период с 7 октября по 31 декабря 2023 года, большинство жалоб поступило от женщин (56.9% против 43.1% от мужчин). Женщины чаще подавали жалобы по вопросам пособий, жилья и образования. Мужчины чаще жаловались на госуслуги, налоги, потребительские вопросы, планирование и строительство, а также на вопросы окружающей среды.
В 2023 году большинство обратившихся в Бюро относились к возрастным группам 25-34 лет (22.4%) и 35-44 лет (21%), 16.5% были старше 65 лет.
Регионы с наибольшим количеством жалоб в 2023 году (на 10,000 человек):
- Иудея и Самария (22.2)
- Южный округ (21.2)
- Иерусалимский округ (20.4)
Согласно отчету, 17.7% заявителей получали социальную помощь (на 50% больше их доли в населении). 23.6% заявителей были людьми с ограниченными возможностями, что вдвое превышает их долю в населении (11.1%).
Отдельная процедура рассмотрения жалоб детей и подростков
6% от общего числа заявителей в 2023 году составили дети и подростки до 17 лет. В целях облегчения доступа детей и подростков к Бюро по приему жалоб населения и повышения их осведомленности о его деятельности, государственный контролер и омбудсмен Матаниягу Энгельман ввел специальную процедуру для рассмотрения жалоб детей и подростков: молодых заявителей в процессе рассмотрения их жалоб сопровождает специально обученная команда в Бюро, прошедшая обучение у профессионалов в области общения с детьми и подростками.
Например, комиссия помогла 15-летней девушке, которая утверждала, что расследование её жалобы в полицию о сексуальных домогательствах и насилии со стороны ученика её школы продолжается уже около шести месяцев без результатов. Девушка добавила, что из-за постоянных угроз со стороны юноши её семья переехала в другой город. После обращения Бюро и получения заключения от Министерства социального обеспечения по поводу юноши, полиция сообщила, что дело было немедленно передано в прокуратуру.
Примеры обращений в Бюро по приему жалоб населения
Мужчина, получающий пособие от государства, задержался за границей из-за войны в Украине дольше, чем предусмотрено в рамках закона, и ему было отказано в праве на пособия. В результате вмешательства офиса омбудсмена пособие было восстановлено.
Управление по делам населения и иммиграции (Решут Охлусин) настаивало на личном присутствии 99-летней гражданки Израиля для прохождения бюрократической процедуры. Однако благодаря вмешательству офиса омбудсмена пожилая женщина была зарегистрирована как мать своего сына без необходимости физического присутствия в МВД, на основании свидетельства о рождении ее сына из России и подписанного ею заявления.
Пожилая женщина из Кирьят-Шмоны потеряла слуховой аппарат во время эвакуации из своего дома в начале войны. Она обратилась к сотрудникам Бюро по приему жалоб населения, которые посещали отель, куда ее эвакуировали, и пожаловалась на то, что сотрудники больничной кассы "Клалит" не ответили на ее просьбу предоставить новый слуховой аппарат. В результате вмешательства офиса омбудсмена "Клалит" пригласила женщину на проверку для получения нового аппарата.
Человек, который был допрошен в полиции Нагарии в декабре 2020 года, обратился в Бюро и пожаловался, что во время допроса у него забрали его новый iPhone. Заявитель отметил, что в течение трех лет он обращался в полицию с просьбой вернуть ему устройство, но безуспешно. В ответ на обращение офиса омбудсмена полиция признала, что потеряла устройство заявителя, и что уголовное дело против него было закрыто из-за недостатка доказательств. Полиция также сообщила, что компенсирует заявителю стоимость утерянного телефона и ужесточит инструкции для полицейских участков по поводу изъятия доказательств и ведения их учета.
В бюро по приему жалоб населения поступали многочисленные жалобы от жителей Иерусалима, в основном из восточной части города, на то, что муниципалитет Иерусалима наложил арест на их счета из-за непогашенных долгов, не уведомив их об этом заранее. Проверка офиса омбудсмена показала, что муниципалитет отправил уведомления о штрафах и требования об оплате через почту Израиля и оплатил, однако не было найдено подтверждений того, что почтовая служба действительно отправила эти уведомления. В связи с повторяющимися жалобами по этому вопросу Бюро провело системное расследование. Выяснилось, что около 400000 писем, направленных в центральное почтовое отделение Восточного Иерусалима с 2021 по 2023 год, не были доставлены должным образом. Сотрудники почтового отделения скрывали большое количество необработанной почты в здании отделения. 96% всех недоставленных писем принадлежали крупным госучреждениям, таким как муниципалитет Иерусалима и налоговая служба Израиля, включая 265000 заказных писем. Почтовая служба сообщила омбудсмену, что отстранила от должности руководителя отделения и вернула почтовые сборы на сумму около 1,5 миллиона шекелей.
Родители пяти детей, обучающихся в школах Хайфы, обратились в офис омбудсмена с жалобой на то, что дети получили штрафы за неоплату проезда в автобусе несмотря на то, что автобус был переполнен и они не могли добраться до устройства для оплаты. Национальное управление общественного транспорта отклонило запросы родителей на отмену штрафов несмотря на то, что в инструкциях Управления указано: "Не следует взимать штраф в автобусе, который был переполнен пассажирами, что препятствовало доступу к устройству для оплаты". После вмешательства Бюро по приему жалоб населения, Управление пересмотрело обращения родителей, поручило компании "Эгед" отменить штрафы и вернуть уплаченные суммы.
Фото: Пресс-служба Управления государственного контролера и омбудсмена
Читайте также:
Госконтролер предупреждает: пока министры обороны и внутренних дел спорят - Израиль не готов к эвакуации населения в случае войны на севере
«На сегодняшний день наблюдается неприемлемая ситуация,...Госконтролер: «Мы проверяем, была ли совершена кибератака на офис премьер-министра, беспилотники и другие объекты»
Государственный контролер Матаниягу Энгельман во вторник,...Госконтролер Энгельман на границе с Газой: «Расследование провала 7 октября прямо сейчас критически важно для извлечения уроков»
Государственный контролер Матаниягу Энгельман посетил...Лента новостей:
ЦАХАЛ: Израиль подвергся обстрелу из Йемена
Сирены сработали в центральной части Израиля из-за запуска ракеты из Йемена.ЦАХАЛ подтвердил: уничтожен главарь «Хизбаллы» Хасан Насралла
ЦАХАЛ подтвердил: ликвидирован генсек «Хизбаллы» шейх Хасан Насралла.Речь премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу на Генеральной Ассамблее ООН
Полная речь премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу в Генассамблее ООН.ЦАХАЛ объявил о скором ударе по стратегическим подземным объектам в Бейруте
ЦАХАЛ объявил о намерении в ночь на 28 сентября атаковать подземные стратегические объекты "Хизбаллы" в БейрутеПоявляются новые сведения о ликвидации Насраллы
Источник: Насраллы больше нет, верхушки "Хезболлы" больше нетООН заявила о неприкосновенности сотрудников UNRWA, причастных к бойне 7 октября
ООН при поддержке минюста США заявила, что сотрудники UNRWA, участвовавшие...Арабские СМИ: В Бейруте уничтожен командир ракетного подразделения «Хизбаллы»
Саудовский телеканал со ссылкой на источники сообщил, что целью...Sky News от ливанского военного источника: Али Кархи ликвидирован
СМИ: командующий южным фронтом Хизбаллы ликвидирован.Минздрав Ливана сообщает о не менее 189 погибших и 700 раненых
В этих цифрах не делается различий между членами террористической группировки и гражданскими лицами.Генсек ООН: «Нельзя допустить, чтобы Ливан стал второй Газой»
По словам Гутерриша, войну здесь необходимо остановить любой ценой.Google обсуждает покупку израильского стартапа за 23 млрд долл
Google ведет переговоры о приобретении израильского стартапа в сфере кибербезопасности Wiz.IAI сообщила о сделке с иностранным клиентом на 1 млрд долл
Данная сделка - одна из крупнейших в истории концерна, хотя и не самая крупная.Платить меньше за электроэнергию теперь можно с НОТ
В минувшем месяце начал свою работу HOT energy – новый бренд и подразделение группы НОТ, которое занимается...NVIDIA купила два израильских стартапа
NVIDIA приобрела израильского создателя ПО для технологий ИИ, компанию Run:AI, и другой израильский стартап, работающий...Сэм Олтман признан самым влиятельным евреем
Глава компании OpenAI, разработавшей ChatGPT, Сэм Олтман, признан самым влиятельным евреем мира по версии...Израильские ученые разработали прочный, пластичный и съедобный пластик
Разработанный израильскими учеными новый материал не только...Израильский стартап создает цифровую модель человеческого тела
Израильская компания CytoReason создает вычислительные модели заболеваний человека для разработки методов...Улыбайтесь, это полезно для сердца: мозг помогает лечению инфарктов
Ученые из Хайфского Техниона показали, что активация системы вознаграждения мозга может ускорить...Немцы и израильтяне разработали подводный беспилотник
Беспилотная подводная лодка весит 5,5 тонн, имеет длину 10,9 метра.Rafael: лазерная система перехвата ракет будет поставлена ЦАХАЛу в 2025 году
“Уже в следующем, 2025 году, система Маген Ор, лазерная система для перехвата ракет, будет введена...В Израиле удвоилось число жертв вируса Западного Нила
Вирус Западного Нила диагностировали уже у 440 израильтян. Зафиксировано 32 летальных исхода.От лихорадки Западного Нила в Израиле умерли 15 человек
Медики советуют избегать нахождения близ стоячих водоемов и чаще пользоваться репеллентами.Вспышка лихорадки Западного Нила: подтвержден 21 случай
В Израиле по состоянию на 23 июня подтвержден 21 случай заражения лихорадкой Западного...Иногда они возвращаются
Насколько велик риск повторного инфаркта или инсульта и что делать, чтобы этого не случилось?Погибший в Газе старшина после смерти спас пятерых израильтян
Старшина Сиван Вейль, боец бригады коммандос подразделения «Эгоз»,...Агентство Fitch понизило кредитный рейтинг Израиля
Fitch Ratings объявило этой ночью о понижении кредитного рейтинга Израиля.Новые правила: репатриантам на периферии удвоили помощь на съем за счет сокращения выплат другим
Репатрианты на периферии будут получать...Теперь у резервистов есть право на скидку в 91% на землю в Негеве и Галилее
Реализация решения вступила в силу, и теперь покупатели земли смогут воспользоваться самым значительным...Что и на сколько подорожало в Израиле 1 мая
После завершения праздника покупателей ждет и необъявленное подорожание различной продукции в виде отмены скидок.Атака Ирана на Израиль обвалила биткоин
Рынок криптовалют пережил стремительное падение после ударов Ирана по территории Израиля.Делай добро и дари его близким
В центре реабилитации для солдат ЦАХАЛа пройдёт ярмарка изделий ручной работы в преддверии Рош а-ШанаУмер продюсер «Титаника» и «Аватара» Джон Ландау
В возрасте 63 лет скончался продюсер Джон Ландау, лауреат премии «Оскар» за фильм «Титаник»,...Новые израильские сериалы
Компания НОТ постоянно знакомит своих зрителей с оригинальной израильской кино- и телепродукцией самых разных жанров. На...Создатели «Фауды» снимут фильм о 7 октября
«Отцы» известного на весь мир израильского сериала «Фауда» Лиор Раз и Ави Иссахаров снимут художественный...С праздником Шавуот!
Праздник отмечает дату получения Закона Божьего - Торы - на горе Синай спустя семь недель после Исхода из Египта....Что я понял, побывав на митинге террористов возле синагоги в Лос-Анжелесе
Уже через тридцать минут после того,...Может ли Израиль «победить, не снимая перчаток»?
"Чтобы положить конец циклу умиротворения...Ложные сравнения
Неуместны, ложны любые сравнения войны России с Украиной с войной Израиля против ХАМАС.Невежество левых, подчас, очень настораживает и огорчает
Кровь убитых заложников на руках бандитов...Если мы евреи
Даже сейчас, в Израиле, вижу и слышу: "Как мы решились защищаться от врагов? Какое...Генеральным директором программы «Маса» назначен г-н Меир Хольц. Хольц, до недавнего времени, занимал должность гендиректора организации «Мозаик Юнайтед», совместного проекта Министерства по делам диаспоры с еврейскими общинами и организациями по всему миру, цель которого - укрепление еврейской идентичности среди еврейской молодежи в диаспоре и связи с Израилем. Ранее он работал в гражданской администрации Иудеи и Самарии и служил посланником ЕА "Сохнут" и движения «Бней Акива» в Сиднее, Австралия.